Kurz zusammengefasst

  • Kanadas Entwurf für Stablecoin-Regulierungen, veröffentlicht am 24. Oktober, eröffnet eine 60-tägige Stellungnahmefrist, wobei die Regeln voraussichtlich im Herbst 2027 in Kraft treten sollen.
  • Emittenten müssten eins-zu-eins-Reserven bei kanadischen Verwahrern halten, innerhalb von drei Geschäftstagen zu einer Gebühr von höchstens 1 % einlösen und dürften keine Zinsen für das Halten einer Coin zahlen.
  • Die Strafen reichen bei sehr schwerwiegenden Verstößen bis zu 10 Millionen C$, wobei die Bank of Canada die Emittenten beaufsichtigt.

Kanada hat am Samstag Regeln vorgeschlagen, die Unternehmen, die Stablecoins ausgeben – Krypto-Token, die darauf ausgelegt sind, einen stabilen Wert zu halten, üblicherweise einen US-Dollar –, dazu zwingen würden, hinter jeder Coin echtes Geld zu halten und es auf Anfrage zurückzugeben. Der Entwurf, veröffentlicht im Canada Gazette, der offiziellen Zeitung der Regierung, behält zudem ein Verbot bei, Inhabern Zinsen zu zahlen, auch bekannt als Yield.

Für alle, die diese Token halten oder mit ihnen Geld ins Ausland senden könnten, entscheiden die Regeln darüber, ob Sie echtes Bargeld zurückerhalten, wenn das Unternehmen hinter der Coin zusammenbricht, wie schnell es ankommt und was es kostet.

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Jede Münze muss eins zu eins durch Reserven gedeckt sein, die auf Bargeld und Staatsanleihen mit einer Laufzeit von drei Monaten oder weniger sowie auf Geldmarktfonds (Pools kurzfristiger sicherer Vermögenswerte) beschränkt sind, die ausschließlich solche Vermögenswerte halten.

Diese Reserven müssen bei einem kanadischen Verwahrer auf separaten Konten liegen, auf die Gläubiger im Falle einer Insolvenz des Emittenten nicht zugreifen können. Inhaber könnten jeden Betrag innerhalb von drei Geschäftstagen einlösen, wobei die Gebühren auf 1 % begrenzt wären.

Emittenten dürften keine Zinsen für das bloße Halten einer Münze zahlen oder diese über Dritte leiten: Jede Regelung, die es jemandem ermöglicht, durch das Halten einer Münze Erträge zu erzielen, einschließlich durch die Beteiligung an den Einnahmen des Emittenten, gilt als indirekte Zahlung. Prämien, die an die Nutzung einer Münze und nicht an deren Halten geknüpft sind, blieben erlaubt.

„Diese Verbote sollen Stablecoins von Finanzprodukten unterscheiden, die direkt mit Bankeinlagen oder anderen verzinslichen Instrumenten konkurrieren“, heißt es in der Mitteilung. Emittenten könnten weiterhin behalten, was ihre Reserven einbringen, solange die Reserven mindestens den ausstehenden Münzen entsprechen.

Emittenten dürften eine Münze auch nicht als Bankeinlage darstellen oder eine Einlagensicherung oder eine staatliche Garantie beanspruchen, und Beschwerden müssten innerhalb von sieben Tagen bestätigt und innerhalb von 30 Tagen gelöst werden.

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Der Stablecoin Act wurde am 26. März 2026 Gesetz, nachdem Ottawa den Plan angekündigt hatte in seinem November-Haushalt. Die Bank of Canada wird Emittenten registrieren und beaufsichtigen.

„Es besteht ein dringender Bedarf an schnelleren, günstigeren, transparenteren und zugänglicheren grenzüberschreitenden Zahlungsdiensten“, sagte Ron Morrow, Executive Director für Zahlungen, Aufsicht und Überwachung bei der Bank of Canada, auf einer Konferenz in Ottawa im September 2025.

In den Vereinigten Staaten unterzeichnete Präsident Donald Trump am 18. Juli 2025 den GENIUS Act, das US-Stablecoin-Gesetz, und untersagt Emittenten zudem, Inhabern Zinsen zu zahlen.

Der Streit seither dreht sich darum, Krypto-Plattformen zu erlauben, Nutzern Rendite anzubieten, was Banken ablehnen, weil sie sagen, Einlagen könnten in Richtung Krypto abfließen. Der Disput war so spaltend, dass er zum Scheitern des Clarity Act im Senat beitrug, eines separaten Gesetzesvorhabens, das umfassendere Regeln für den Kryptomarkt festlegen sollte.

Die Bankenlobby lehnte den Clarity Act mit der Begründung ab, er schließe nicht ausreichend, was sie als Schlupfloch im GENIUS Act betrachteten, der derzeit Plattformen wie Coinbase erlaubt, Kunden Rendite anzubieten, die USDC-Stablecoins in ihren Konten halten.

Während die Stablecoin-Debatte nun zum nördlichen Nachbarn der Vereinigten Staaten übergeht, würden Strafen bei schwerwiegenden Verstößen 1 Million kanadische Dollar erreichen, bei „sehr schwerwiegenden“ Verstößen bis zu 10 Millionen, etwa bei unzureichenden Reserven oder der Unfähigkeit, zum Nennwert zurückzuzahlen. Die Bekanntmachung geht von fünf Emittenten und etwa 30 weiteren Zahlungsunternehmen aus, darunter Krypto-Plattformen, die die Coins von Kunden in Wallets halten, die unter die Aufsicht der Bank of Canada fallen würden.

Ottawa nimmt 60 Tage lang Stellungnahmen entgegen, bis etwa zum 23. Dezember. „Die Absicht ist, dass die vorgeschlagenen Vorschriften im Herbst 2027 in Kraft treten“, heißt es in der Bekanntmachung.

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