Los legisladores del gobernante Partido Democrático de Corea del Sur han acordado recomendar otro aplazamiento del impuesto sobre la renta de criptomonedas del país, y un retraso de dos años hasta 2029 se perfila como la opción preferida.
Resumen
- Los legisladores del gobernante Partido Democrático de Corea del Sur han recomendado posponer la tributación de la renta de criptomonedas hasta 2029.
- Los legisladores citaron lagunas en la declaración de transacciones en el extranjero, la legislación pendiente sobre activos digitales y las preocupaciones sobre la preparación de los exchanges como razones para solicitar tiempo adicional de preparación.
- El aplazamiento propuesto sería el cuarto desde que Corea del Sur aprobó su marco fiscal para criptomonedas en 2020, que impone un impuesto efectivo del 22% sobre las ganancias anuales que superen los 2,5 millones de wones.
- Se espera que la dirección del Partido Democrático revise la recomendación en un plazo de una a dos semanas, mientras que cualquier cambio a la fecha de implementación existente requeriría la aprobación parlamentaria.
Según Seoul Economic Daily, los miembros del Comité de Finanzas, Economía y Planificación de la Asamblea Nacional llegaron a la decisión el 3 de noviembre tras una reunión a puerta cerrada con funcionarios del gobierno, citando preocupaciones sobre los datos de transacciones en el extranjero, la legislación pendiente sobre activos digitales y la preparación de los exchanges.
El legislador del Partido Democrático Oh Ki-hyung, quien se desempeña como secretario del partido gobernante en el comité, dijo a los periodistas que los legisladores seguían apoyando la tributación de los ingresos obtenidos de criptomonedas, pero creían que el gobierno necesitaba más tiempo para prepararse.
"Estamos de acuerdo con el principio fiscal de que los ingresos deben gravarse donde se originan", dijo Oh, y añadió que las condiciones actuales de la política hacían necesaria una preparación adicional antes de la implementación.
La recomendación pasará ahora a la dirección del partido y al comité de políticas, y se espera que las discusiones determinen si el impuesto debe posponerse y por cuánto tiempo.
Si bien la mayoría de los miembros del comité se inclinaron por un retraso de aproximadamente dos años, la propuesta no ha recibido aprobación final. La ley vigente todavía exige que la tributación de la renta de criptomonedas comience el 1 de enero de 2027.
El aplazamiento del impuesto a las criptomonedas en Corea del Sur está vinculado a las lagunas en la declaración en el extranjero
Una de las principales preocupaciones planteadas durante la reunión fue la capacidad del gobierno para obtener información fiable sobre transacciones de los exchanges de criptomonedas que operan fuera de Corea del Sur.
Los legisladores señalaron el Marco de Información sobre Criptoactivos, un sistema internacional de información desarrollado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos para ayudar a las autoridades fiscales a intercambiar información sobre transacciones de criptomonedas.
Corea del Sur tiene previsto comenzar a intercambiar información en el marco del CARF en 2027, mientras que se espera que Estados Unidos participe a partir de 2029. La diferencia en las fechas de implementación se ha convertido en una consideración importante en el debate sobre cuándo debería comenzar la tributación.
Oh dijo que una tributación efectiva requeriría acceso a los registros de transacciones en el extranjero, especialmente a medida que el sistema internacional de información se vuelva más completo.
Las preocupaciones ya habían llevado al legislador del Partido Democrático Park Min-gyu a presentar una propuesta que vincula la tributación de las criptomonedas con el inicio de los intercambios internacionales de información.
Su proyecto de ley del 16 de octubre trasladaría la implementación al 1 de enero del segundo año siguiente al primer intercambio válido de datos de transacciones de criptomonedas en el marco del CARF.
Los exchanges nacionales enfrentan un problema aparte cuando los inversores transfieren criptomonedas desde plataformas en el extranjero. En tales casos, los operadores locales pueden tener registros de los activos recibidos sin acceso a sus precios de compra originales, lo que dificulta el cálculo de las ganancias sujetas a impuestos.
El Servicio Nacional de Impuestos ha mantenido que los registros incompletos del extranjero no impiden necesariamente la tributación. El comisionado adjunto Park Hae-young dijo anteriormente a los legisladores que las autoridades podrían utilizar la información disponible de cuentas extranjeras y los datos del CARF para reducir las lagunas en la declaración.
La legislación pendiente sobre activos digitales genera más preocupaciones
Los legisladores han planteado preguntas sobre cómo la proyectada Ley Básica de Activos Digitales de Corea del Sur podría afectar el marco fiscal existente.
Se espera que la legislación aborde las empresas de criptomonedas, las estructuras de transacción y otros aspectos del mercado de activos digitales del país.
En octubre, crypto.news informó que la Ley Básica de Activos Digitales había entrado en las etapas finales de las consultas gubernamentales, aunque los reguladores no habían anunciado una fecha de presentación formal.
Oh dijo que el gobierno necesitaba considerar posibles cambios en las clasificaciones de negocios y las reglas de transacción antes de finalizar cómo se gravarían los ingresos por criptomonedas.
Los sistemas de reporte de los exchanges siguen siendo otra preocupación. Los funcionarios están revisando cómo se compartirían los registros de transacciones con el Servicio Nacional de Impuestos y si la infraestructura existente puede manejar los requisitos propuestos.
Bithumb estimó previamente que desarrollar y probar su infraestructura de reporte podría tomar de seis a nueve meses después de que las autoridades proporcionen un entorno de prueba adecuado, según materiales presentados a los legisladores.
La evaluación del exchange cubrió la precisión de los datos, la integración con los sistemas de la autoridad tributaria y la estabilidad operativa.
La tributación de criptomonedas ya se ha pospuesto tres veces
Corea del Sur aprobó por primera vez su marco de impuesto sobre la renta de criptomonedas en 2020, con implementación originalmente programada para enero de 2022.
El gobierno posteriormente pospuso la fecha de inicio a 2023, luego a 2025 y finalmente a 2027, tras desacuerdos sobre las protecciones a los inversores y la preparación de los sistemas de recaudación de impuestos.
Según el marco existente, las personas pagarían un impuesto del 20% sobre los ingresos anuales por criptomonedas que superen los 2,5 millones de wones, con el impuesto sobre la renta local elevando la tasa efectiva al 22%.
Las reglas cubren los ingresos por la venta o el préstamo de criptomonedas. Los inversores pueden compensar las ganancias con las pérdidas dentro del mismo año fiscal, pero las pérdidas no pueden trasladarse a años futuros.
Si la tributación comienza según lo programado actualmente, los inversores declararían sus ingresos imponibles de 2027 en mayo de 2028.
La incertidumbre en torno a otro aplazamiento ha planteado preguntas sobre cómo los inversores deberían calcular sus ganancias imponibles.
Un reciente análisis de la base de costo de criptomonedas explicó que las reglas actuales utilizan el mayor entre el costo de adquisición original o el valor de mercado prescrito al inicio de la tributación para las criptomonedas adquiridas antes de la implementación.
Mientras tanto, el Servicio Nacional de Impuestos ha estado preparando nuevas directrices fiscales para noviembre, que cubren transacciones que involucran recompensas de staking, airdrops, hard forks y finanzas descentralizadas.
El Comisionado de Impuestos, Lim Gwang-hyeon, dijo a los legisladores durante una audiencia parlamentaria del 13 de octubre que la agencia estaba trabajando con exchanges y funcionarios gubernamentales para aclarar cómo deberían tratarse las diferentes transacciones de criptomonedas.
Se espera que el liderazgo del partido decida en dos semanas
Se espera que el Partido Demócrata fije su posición en una o dos semanas tras las discusiones con su liderazgo y comité de políticas.
La reunión del 3 de noviembre siguió a discusiones anteriores que habían expuesto diferencias entre los legisladores, con algunos apoyando la tributación según lo programado y otros favoreciendo más tiempo de preparación.
La oficina presidencial de Corea del Sur había respaldado previamente otro aplazamiento del impuesto, mientras que los legisladores del opositor Partido del Poder Popular habían propuesto ya sea retrasar aún más la implementación o derogar por completo el impuesto sobre la renta de criptomonedas.
El partido y el gobierno tienen programado celebrar más discusiones de alto nivel este fin de semana, y cualquier cambio a la fecha de implementación de enero de 2027 requeriría una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta.
