Chiny wezwały do utworzenia krajowej sieci blockchain i zintegrowanej sieci mocy obliczeniowej w dokumencie politycznym obejmującym 19 środków na rzecz rozwoju branż opartych na technologii i połączenia gospodarki cyfrowej z rzeczywistą produkcją.
Podsumowanie
- Nowa polityka Chin wzywa do utworzenia krajowych sieci blockchain i obliczeniowych oraz zmian w zasadach własności danych.
- Dokument proponuje pilotażowe projekty rynku danych, mechanizmy transgranicznego przepływu danych i wsparcie dla długoterminowych inwestycji technologicznych.
- Chińskie banki otrzymały już wytyczne zachęcające do wykorzystania blockchain w udostępnianiu danych podatkowych i udzielaniu pożyczek biznesowych.
- Niedawna ekspansja cyfrowego juana zwiększyła liczbę zatwierdzonych operatorów bankowych do 30.
Agencja Xinhua opublikowała opinię wydaną przez Komitet Centralny Komunistycznej Partii Chin i Radę Państwa w dniu 9 października. Dokument umieszcza krajową sieć blockchain w sekcji dotyczącej łączenia gospodarki realnej z gospodarką cyfrową, obok modernizacji produkcji i krajowej infrastruktury danych.
Zgodnie z opinią, władze powinny poprawić zasady regulujące, kto jest właścicielem danych, w jaki sposób są one przedmiotem obrotu, jak przydzielane są prawa i jak chronione są interesy uczestników. Polityka wzywa również do realizacji projektów pilotażowych dotyczących danych jako zasobu gospodarczego, jednocześnie kierując do usprawnienia budowy i eksploatacji krajowej infrastruktury danych.
Chiński plan sieci blockchain współistnieje z modernizacją produkcji
W ramach przepisów dotyczących gospodarki cyfrowej opinia wzywa do utworzenia zintegrowanej krajowej sieci obliczeniowej i krajowej sieci blockchain. Dokument nakazuje również władzom promowanie inteligentnej produkcji, projektów przemysłowego internetu oraz programu „Dane na wschodzie, obliczenia na zachodzie”.
W zakresie rozwoju przemysłu polityka proponuje wsparcie dla przedsiębiorstw wdrażających technologie cyfrowe oraz dla firm dostarczających produkty i usługi cyfrowe. Opinia wzywa do tworzenia międzynarodowo konkurencyjnych klastrów przemysłu cyfrowego, wraz ze zmianami w ramach polityki wspierającymi obie te działalności.
Ten sam dokument proponuje mechanizmy zwiększania inwestycji w przyszłe branże i dzielenia ryzyka inwestycyjnego. W ramach przepisów finansowych władze powinny wykorzystać istniejące polityki fiskalne i zachęcać do trwałych inwestycji kapitału prywatnego w rozwój technologii.
Wcześniejsza chińska polityka już odnosiła się do wykorzystania blockchain w finansowaniu biznesu. 6 kwietnia crypto.news poinformował, że Państwowa Administracja Podatkowa i Krajowa Administracja Regulacji Finansowych zachęciły do udostępniania danych podatkowych opartego na blockchain w ramach zmian w udzielaniu kredytów bankowych dla małych przedsiębiorstw.
Zgodnie z zawiadomieniem agencji, standaryzowana wymiana informacji między bankami, organami podatkowymi i przedsiębiorstwami powinna pomóc kredytodawcom w ocenie kredytobiorców. Agencje zaleciły również ulepszenie modeli kredytowych i procesów zatwierdzania pożyczek, z finansowaniem kierowanym do zgodnych z przepisami, płacących podatki przedsiębiorstw.
Propozycje rynku danych obejmują przepływy transgraniczne
Poza infrastrukturą krajową, nowa opinia wzywa do otwartego, współdzielonego i bezpiecznego rynku danych. Jej przepisy obejmują badanie mechanizmów efektywnego transgranicznego przepływu danych, obok zmian w zakresie własności, transakcji i ochrony interesów gospodarczych.
Władze regionalne osobno zaproponowały zmiany w transgranicznych finansach cyfrowych. W projekcie opublikowanym 6 sierpnia Departament Handlu Guangdongu uwzględnił transgraniczne testy cyfrowego juana w swoim planie rozwoju strefy wolnego handlu na lata 2026–2030.
Zgodnie z dokumentem konsultacyjnym departamentu, proponowane środki obejmują dodatkowe zastosowania cyfrowego juana, finanse offshore, zielone finanse i testy technologii finansowych. Projekt wspiera również transgraniczne finansowanie łańcucha dostaw i pożyczki zabezpieczone własnością intelektualną.
Dla instytucji finansowych działających w strefie, propozycja Guangdongu obejmuje testy dotyczące transgranicznych transferów aktywów kredytowych i rachunków wielowalutowych. Departament zaprosił do zgłaszania uwag publicznych do 5 września przed rozpatrzeniem zgłoszeń i sfinalizowaniem planu.
W infrastrukturze płatniczej Mobile Payment Network poinformował w lipcu, że oddział ICBC w Szanghaju oraz ICBC Singapore rozliczyły prawie 10 milionów juanów opłat za fracht importowy za pośrednictwem zmodernizowanej platformy Digital Currency Express. Zgodnie z tym raportem odbiorca otrzymał płatność w cyfrowym juanie tego samego dnia.
Udział banków w cyfrowym juanie osiągnął 30 operatorów
17 sierpnia Ludowy Bank Chin ogłosił, że zatwierdził osiem dodatkowych operatorów bankowych, zwiększając całkowitą liczbę w sieci cyfrowego juana z 22 do 30.
Lista banku centralnego obejmowała Ping An Bank, Hengfeng Bank, China Bohai Bank, Bank of Shanghai, Bank of Hangzhou, Huishang Bank, Bank of Changsha i Guangxi Beibu Gulf Bank. Zgodnie z ogłoszeniem instytucje te zostały podłączone do systemu cyfrowego renminbi banku centralnego, a usługi dla klientów zależały od zakończenia przygotowań biznesowych i technicznych.
PBOC powiązał tę ekspansję z krajowym okresem planowania na lata 2026–2030 i stwierdził, że zamierza poprawić dostęp do bezpiecznych i wygodnych usług cyfrowego juana.
W ramach odrębnych ram PBOC wprowadzonych w styczniu zweryfikowane portfele cyfrowego juana stały się uprawnione do naliczania odsetek, a kwalifikujące się salda otrzymały ochronę w ramach chińskiego systemu ubezpieczenia depozytów. Ramy te wymagają, aby niebankowe firmy płatnicze utrzymywały fundusze rezerwowe klientów w całości w cyfrowym juanie.
Chińskie ograniczenia dotyczące kryptowalut i amerykańskie przepisy o danych pozostają istotne
Dla firm zajmujących się kryptowalutami chińscy regulatorzy wydali odrębne ograniczenia na początku tego roku. Lutowe zawiadomienie PBOC, Chińskiej Komisji Regulacyjnej Papierów Wartościowych i innych agencji rozszerzyło nadzór na stablecoiny i tokenizowane aktywa.
Zgodnie z zawiadomieniem emisja stablecoinów powiązanych z renminbi offshore wymaga autoryzacji. Agencje utrzymały również ograniczenia dotyczące działalności związanej z walutami wirtualnymi i wydobyciem, w tym egzekwowanie przepisów wobec operacji przedstawianych jako centra danych, które w rzeczywistości mieszczą sprzęt do wydobycia.
Dla amerykańskich firm zajmujących się informacjami transgranicznymi Program Bezpieczeństwa Danych Departamentu Sprawiedliwości USA ustanawia zakazy i ograniczenia dotyczące niektórych transakcji, które zapewniają krajom budzącym zaniepokojenie lub objętym osobom dostęp do wrażliwych danych amerykańskich. Departament stwierdza, że program obejmuje informacje związane z rządem USA oraz masowe dane osobowe, w tym zapisy finansowe, zdrowotne, biometryczne i geolokalizacyjne.
Zgodnie z przepisami departamentu Chiny, w tym Hongkong i Makau, są uznawane za kraj budzący zaniepokojenie. Arkusz informacyjny dotyczący ostatecznych przepisów Departamentu Sprawiedliwości wskazuje to oznaczenie jako część ram regulujących transakcje objętymi danymi.
Zgodnie z departamentem program wszedł w życie w kwietniu 2025 r., a wymogi dotyczące należytej staranności, audytów i niektórych obowiązków sprawozdawczych stały się skuteczne w październiku 2025 r.
