Em resumo

  • A Assembleia Nacional da França aprovou uma emenda orçamentária por um voto de diferença que trataria as trocas de criptomoedas por stablecoins reguladas pela MiCA como vendas tributáveis a partir de 2027.
  • Apenas 100 deputados participaram, com 38 votando a favor, 37 contra e 25 abstenções, reavivando uma medida que caiu com o texto orçamentário rejeitado pela comissão de finanças.
  • A emenda ainda enfrenta o restante do processo orçamentário, enquanto uma proposta separada para obrigar os detentores a declarar carteiras acima de €100.000 enfrenta uma reação negativa da indústria cripto.

Os legisladores franceses votaram na sexta-feira, por uma margem de um único voto, para tornar a troca de criptomoedas por stablecoins um evento tributável, de acordo com o registro da votação da Assembleia Nacional.

Dos 100 deputados que participaram, 38 apoiaram a emenda I-3898 ao orçamento de 2027, 37 se opuseram e 25 se abstiveram. Isso deixou 75 votos computados, colocando a medida exatamente nos 38 necessários para uma maioria.

Os detentores franceses atualmente podem mover-se entre criptomoedas sem dever impostos, desde que nenhum euro troque de mãos, com a conta só vencendo quando eles sacam ou gastam. A emenda abre exceção para trocas que terminam em um token de dinheiro eletrônico sob a MiCA, o livro de regras cripto da UE, que abrange stablecoins atreladas a uma única moeda oficial.

A partir de 1º de janeiro de 2027, essas trocas contarão como vendas. O ganho seria o valor das stablecoins recebidas menos o que o detentor pagou pelas moedas entregues, tributado sob o imposto fixo da França, que subiu de 30% para 31,4% após a lei de financiamento da seguridade social de 2026 da França ter elevado as contribuições sociais sobre rendimentos de capital de 17,2% para 18,6%.

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O texto também reescreve a forma como esse custo é calculado. Em vez de um único valor para toda a carteira, cada moeda vendida teria seu próprio preço de compra, calculado pela média quando a mesma moeda foi comprada mais de uma vez. Para as participações compradas antes de 2027, os investidores fariam uma escolha única e irrevogável entre documentar o custo real de cada ativo e distribuir o custo total de sua carteira entre o que possuem em 31 de dezembro de 2026.

Os autores da emenda, liderados por Nicolas Sansu, do grupo de esquerda GDR, argumentam que as stablecoins podem ser "veículos de investimento totalmente convencionais", usadas para pagar provedores de serviços de criptomoedas ou comprar outros tokens, e que os ganhos transferidos para elas escapam do imposto fixo por meio de "uma brecha na legislação". O Reino Unido e a Itália já legislaram no mesmo sentido, afirmam eles.

O governo se opôs à medida. O ministro das Contas Públicas, David Amiel, pediu sua retirada, argumentando que as stablecoins primeiro precisavam de uma definição legal e que o Estado precisava ser capaz de rastrear realocações dentro das carteiras, CoinDesknoticiou.

O avanço da tributação de criptomoedas na França

A comissão de finanças da Assembleia já havia apoiado a emenda de Sansu sobre stablecoins no início deste mês, juntamente com outra de suas propostas que estende o imposto de saída da França às criptomoedas detidas por famílias com patrimônio superior a € 800.000. Em seguida, rejeitou toda a seção de receitas do orçamento por 31 votos a 3, devolvendo o debate em plenário ao texto original do governo e forçando a medida sobre stablecoins a ser apresentada novamente.

Uma emenda separada da comissão exigiria que os detentores declarassem criptomoedas em autocustódia no valor de € 100.000 (US$ 112.000) ou mais no final do ano, com multas de até € 10.000 por não fazê-lo. Isso gerou uma reação negativa de figuras do setor cripto, que argumentaram que a coleta desses dados colocaria os detentores em risco em um país que tem registrado uma série de sequestros relacionados a criptomoedas, incluindo o sequestro e mutilação violentos do cofundador da Ledger, David Balland, em 2025.

Nenhuma das medidas é lei ainda. A Assembleia deve votar a seção completa de receitas na terça-feira, após o que o orçamento segue para o Senado.

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