Funcionários do governo deveriam ser proibidos de apostar em mercados de previsão? Comissão de Fiscalização da Câmara diz que talvez

O presidente do Comitê de Supervisão da Câmara está levantando a possibilidade de proibir funcionários do governo de negociar em mercados de previsão, citando preocupações de que insiders estejam usando informações não públicas para lucrar em plataformas como Kalshi e Polymarket.

Em um memorando da equipe divulgado na sexta-feira, o comitê detalhou uma investigação sobre insider trading por funcionários do governo, militares e pessoas com autorização de segurança que fizeram apostas usando informações não disponíveis ao público.

A investigação reuniu quase 1.700 páginas de documentos e incluiu cinco briefings bipartidários da equipe com plataformas de mercados de previsão sobre como elas detectam e relatam atividades suspeitas.

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O presidente James Comer enquadrou a questão em torno da confiança pública. “Os americanos estão, com razão, preocupados com a corrupção pública”, disse ele, argumentando que o Congresso “tem o dever de garantir que nossas leis impeçam adequadamente o uso de informações privilegiadas” e proíbam autoridades “de lucrar com informações não públicas”.

Ele disse que os legisladores devem ponderar “reformas adicionais para prevenir a corrupção pública e restaurar a confiança do povo americano no governo.”

A recomendação central do memorando é que o Congresso considere novas restrições ao pessoal federal, que vão desde uma proibição total de negociar em mercados de previsão até limites mais estreitos sobre contratos específicos, como aqueles vinculados a decisões governamentais.

A aplicação de tais regras em todos os poderes, argumentou o comitê, reforçaria que os funcionários do governo não devem se beneficiar financeiramente do acesso a informações não públicas, e eliminaria até mesmo a aparência disso.

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O memorando enfatizou que as leis existentes sobre insider trading já se aplicam aos mercados de previsão. Ele citou o Commodity Exchange Act, conforme alterado pelo STOCK Act, que proíbe funcionários federais, membros do Congresso e outros de negociar futuros de commodities, opções ou swaps com base em informações não públicas obtidas de seus cargos.

O comitê creditou às próprias plataformas a fiscalização de seus mercados, observando que a maioria dos incidentes de insider trading relatados foi primeiramente detectada e sinalizada aos reguladores pelas plataformas. Ele destacou a Polymarket, que recentemente contratou um ex-especialista em aplicação da lei e lançou um software de vigilância chamado “PolyGraph”, desenvolvido com a empresa de análise Chainalysis, e a Kalshi por fortalecerem seus protocolos de detecção.

O escrutínio segue uma série de casos envolvendo suposto insider trading por funcionários públicos e empregados do governo.

Um soldado dos EUA foi acusado em abril por supostas negociações na Polymarket ligadas a uma operação militar que resultou na captura do presidente venezuelano Nicolas Maduro. Depois, em agosto, a CFTC multou um ex-operador de teleprompter da Casa Branca por apostar em discursos presidenciais.

A iniciativa também surge em meio a uma pressão mais ampla sobre o setor, com a CFTC avançando para afirmar sua autoridade sobre os mercados de previsão em sua luta contra vários estados, enquanto a senadora Elizabeth Warren volta seus olhos para o setor como a próxima presidente do Comitê Bancário do Senado.