Resumo
- A Grécia propôs um imposto de 10% sobre ganhos de capital em lucros com criptomoedas, com ganhos anuais de até €500 isentos do imposto proposto.
- O projeto de lei foi divulgado para consulta pública e deve chegar ao parlamento grego em novembro.
- Uma proposta anterior considerava uma alíquota de 15%, mas o último rascunho reduziu a alíquota proposta, mantendo a isenção anual.
- Autoridades gregas não estimaram a potencial receita tributária porque a maioria dos investidores domésticos em criptomoedas usa plataformas de negociação sediadas fora do país.
- A proposta surge enquanto as regras de reporte de criptomoedas da UE sob a DAC8 entram em vigor, embora os Estados-membros continuem a definir suas próprias alíquotas.
De acordo com o projeto de lei divulgado para consulta pública no final da quinta-feira, o imposto proposto se aplicaria a ganhos de investimentos em criptomoedas que excedam a isenção anual. A Grécia atualmente não possui um arcabouço legal abrangente que regule especificamente a tributação de lucros com criptomoedas.
O governo não publicou uma estimativa de quanta receita a medida proposta poderia gerar, em parte porque muitos investidores gregos em criptomoedas negociam por meio de plataformas sediadas fora do país.
Proposta de imposto sobre criptomoedas na Grécia estabelece alíquota de 10% sobre ganhos de investimento
Sob a legislação proposta, investidores que auferirem até €500 em ganhos de capital anuais com criptomoedas estariam isentos do novo imposto. Lucros que excedam a isenção se enquadrariam no regime tributário proposto de 10%, embora os detalhes disponíveis não estabeleçam com precisão como o limite seria aplicado.
A medida permanece um rascunho e não se tornou lei. A consulta pública precederá sua submissão planejada ao parlamento grego em novembro, onde os legisladores considerarão as disposições propostas.
A Grécia anteriormente operava sem um sistema dedicado e abrangente para tributar ganhos com criptomoedas, deixando o tratamento de investimentos em ativos digitais sem as mesmas regras específicas aplicadas a muitos ativos financeiros convencionais.
A legislação proposta estabeleceria uma alíquota declarada e uma isenção anual para ganhos de capital com criptomoedas. No entanto, o resumo do rascunho fornecido não especifica como as perdas seriam deduzidas, se transferências entre carteiras seriam tributáveis ou como as transações com criptomoedas seriam avaliadas para fins fiscais.
O último rascunho segue uma proposta anterior do Ministério das Finanças da Grécia que teria tributado lucros com criptomoedas a uma alíquota mais alta.
Em junho de 2026, o crypto.news noticiou anteriormente que as autoridades gregas estavam preparando um imposto de 15% sobre ganhos de capital em investimentos em criptomoedas, com os primeiros €500 em lucros anuais isentos.
O plano anterior pretendia trazer os ativos digitais para o código tributário do país por meio de legislação dedicada. Na época, autoridades esperavam introduzir um projeto de lei nos meses seguintes, embora o arcabouço não estivesse finalizado.
O rascunho recém-descrito mantém a isenção de €500, mas especifica uma alíquota menor de 10%. As informações disponíveis não explicam por que a alíquota proposta mudou ou se outras disposições do plano anterior foram revisadas.
Autoridades gregas reconheceram dificuldades em medir a atividade doméstica com criptomoedas porque a maioria dos investidores usa exchanges e plataformas de negociação que operam fora da Grécia.
Como resultado, as autoridades não estabeleceram uma estimativa confiável do mercado de criptomoedas do país nem calcularam a receita governamental esperada com o imposto proposto.
Regras de reporte de impostos sobre criptomoedas da UE já estão em vigor
A proposta da Grécia surge durante o primeiro ano de reporte da Diretiva de Cooperação Administrativa da União Europeia, conhecida como DAC8, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2026.
Sob as regras de reporte de impostos sobre criptomoedas da UE, prestadores de serviços de criptomoedas abrangidos devem coletar informações sobre clientes e transações reportáveis, incluindo identidades de clientes, números de identificação fiscal e certas transferências envolvendo carteiras externas.
O quadro abrange exchanges de criptomoedas e outros prestadores de serviços qualificados que servem residentes da UE. Os requisitos de reporte estendem-se às transações de criptomoedas mesmo quando os investidores utilizam plataformas que operam além-fronteiras nacionais.
O primeiro período de reporte abrange as transações realizadas durante 2026, com as informações programadas para serem trocadas entre as autoridades fiscais participantes em 2027.
A DAC8 não estabelece uma taxa comum de imposto sobre mais-valias de criptomoedas em toda a União Europeia. Os Estados-Membros mantêm a responsabilidade de decidir quais transações de criptomoedas são tributáveis e quanto imposto os investidores devem pagar.
Os países europeus aplicam atualmente abordagens diferentes à tributação de criptomoedas, com taxas citadas na proposta grega que variam de 8% a 30%, geralmente sobre mais-valias.
Os requisitos de reporte já enfrentaram desafios legais noutros locais da Europa.
Em setembro, o Conselho de Estado de França rejeitou um pedido de emergência das empresas de criptomoedas Bull Bitcoin e Paymium para suspender o decreto de implementação da DAC8 do país.
As empresas levantaram preocupações sobre as implicações de segurança da recolha e centralização de informações de clientes de criptomoedas. O tribunal considerou insuficiente a urgência para suspender a medida, enquanto um desafio separado que procura anular o decreto permanecia pendente.
As obrigações de reporte de França continuaram apesar da decisão de emergência, com os prestadores de serviços obrigados a recolher informações para o ano civil de 2026.
Os países europeus mantêm requisitos diferentes de reporte de criptomoedas
Embora a DAC8 estabeleça requisitos comuns de troca de informações, os governos nacionais continuam a determinar o tratamento fiscal e as obrigações de declaração para participações em criptomoedas.
Em setembro, as autoridades fiscais de Espanha esclareceram o tratamento das carteiras de autocustódia, confirmando que as criptomoedas detidas diretamente pelos investidores não se enquadram no Formulário 721 quando os investidores mantêm o controlo das suas chaves privadas.
O esclarecimento dizia respeito aos requisitos de reporte de Espanha para participações qualificadas em criptomoedas no estrangeiro.
Os ativos detidos através de custodiantes estrangeiros ainda podem estar sujeitos ao reporte no Formulário 721 quando as condições legais relevantes forem cumpridas.
As autoridades espanholas distinguiram entre criptomoedas controladas diretamente pelo seu proprietário e ativos detidos através de terceiros responsáveis pela salvaguarda das chaves privadas.
No entanto, as transferências que envolvem carteiras de autocustódia ainda podem gerar registos ao abrigo da DAC8 quando os investidores utilizam prestadores de serviços de criptomoedas regulamentados.
O Reino Unido registou separadamente ganhos substanciais declarados em criptomoedas enquanto se prepara para receber mais informações ao abrigo dos acordos internacionais de reporte.
De acordo com dados da HM Revenue and Customs, 17.600 contribuintes declararam £1,38 mil milhões em ganhos tributáveis de criptomoedas durante o ano fiscal de 2024 a 2025.
Entre eles, 240 investidores declararam mais-valias de criptomoedas superiores a £1 milhão cada, representando £717 milhões do total declarado.
Espera-se que as autoridades britânicas comecem a receber informações de clientes de criptomoedas ao abrigo das regras internacionais de reporte em 2027.
A Grécia não forneceu estimativas comparáveis de ganhos de investimento doméstico em criptomoedas ou receitas esperadas ao abrigo do seu imposto proposto.
O projeto grego permanece sujeito a consulta pública antes da sua submissão planeada ao parlamento em novembro.
