Криптовалюты финансировали промежуточные выборы. Какие гонки важны для их повестки?

Комитеты, поддерживаемые криптовалютами, вступают в выборы 3 ноября с деньгами, распределёнными между действующими членами Палаты представителей, потенциальными новыми сенаторами и дорогостоящими усилиями по поражению Шеррода Брауна в Огайо. Федеральные записи показывают, как средства перемещаются по сети PAC, а поддержка кандидатов выявляет различную картину в каждой палате.

Поддерживаемые криптовалютами Fairshake и его 2 аффилированные организации сообщили о независимых расходах в размере 136,929 млн долларов по состоянию на 14 октября, при этом их предвыборные усилия охватывают established союзников в Палате представителей и сенатские гонки, которые могут привнести новые голоса в формирование политики в области цифровых активов.

Сводки Федеральной избирательной комиссии по Fairshake, Defend American Jobs и Protect Progress предоставляют сопоставимые за период данные перед голосованием 3 ноября. Они отличают расходы на поддержку или противодействие кандидатам от переводов между комитетами и расходов на функционирование организаций.

Эти цифры не являются окончательным счётом выборов: они охватывают период с 1 января 2025 года по 14 октября 2026 года. Дальнейшая активность в последние недели отражена в отдельных оперативных раскрытиях и последующих отчётах.

Политическая стратегия пересекает партийные линии в Палате представителей, где Fairshake объявил о поддержке действующих членов, голосовавших за законопроект о структуре рынка CLARITY. Его активность в Сенате включала масштабную кампанию против бывшего председателя Банковского комитета Шеррода Брауна, который добивается возвращения в Огайо.

Деньги, потраченные на гонку, не устанавливают, что она изменила результат, а победа на выборах не устанавливает будущее голосование по конкретному законопроекту. Тем не менее публичные решения комитетов определяют, каких кандидатов они хотят видеть в следующем Конгрессе.

Общая сумма расходов Fairshake включает деньги, переданные другим PAC

Сводка Fairshake в ФИК сообщает о расходах в размере 169,512 млн долларов по состоянию на 14 октября. Из этой суммы 139 млн долларов были направлены аффилированным комитетам, а 19,412 млн долларов были классифицированы как независимые расходы.

Defend American Jobs сообщил об общих расходах в размере 90,060 млн долларов, включая 88,319 млн долларов независимых расходов. Protect Progress сообщил о 31,249 млн долларов и 29,197 млн долларов соответственно за тот же отчётный период.

Сложение всех 3 итогов расходов даёт приблизительно 290,821 млн долларов. Вычитание 139 млн долларов внутренних переводов Fairshake оставляет 151,821 млн долларов расходов за пределами этого этапа перевода, включая операционные расходы комитетов.

Сложение только 3 строк независимых расходов даёт 136,929 млн долларов. Более узкая категория касается коммуникаций в поддержку или против кандидатов и исключает другие платежи комитетов.

Сверка переводов использует точные цифры ФИК до округления. Это не утверждение, что каждый доллар, покидающий комитеты, достиг избирателей в виде рекламы.

Fairshake сообщил об операционных расходах в размере 11,099 млн долларов, наряду с 1,741 млн долларов в Defend American Jobs и 2,052 млн долларов в Protect Progress. Совокупные операционные расходы составляют приблизительно 14,892 млн долларов сопоставимых за период расходов после вычета внутренних переводов.

Две аффилированные организации получили 106 млн долларов и 33 млн долларов в виде переводов от аффилированных комитетов. Их совокупное поступление в размере 139 млн долларов соответствует сумме перевода, покидающего Fairshake в тех же сводках.

Огайо развернул кампанию против возвращения Брауна

На выборах в Сенат от Огайо Браун противостоит сенатору-республиканцу Джону Хастеду. Хастед был назначен после того, как Джей Ди Вэнс покинул место, чтобы стать вице-президентом, а Браун добивается еще одного срока после потери своего предыдущего места в 2024 году.

Первоначальный план оппозиции на 30 миллионов долларов сети был нацелен на Брауна. Этот план был отдельным от распределений для Палаты представителей, обнародованных в октябре, и не должен рассматриваться как часть того пакета в 6 миллионов долларов.

К 27 октября сообщения о расходах отрасли на выборы оценивали связанную с криптовалютами активность вокруг Огайо более чем в 68 миллионов долларов. Оценка по Огайо охватывает больше групп и более позднюю дату отсечения, чем сравнение ФИК по трем комитетам по состоянию на 14 октября.

Браун возглавлял Банковский комитет Сената с 2021 года до начала 2025 года и ставил под сомнение потребительские риски криптовалют и их связи с незаконным финансированием. Его более раннее поражение от республиканца Берни Морено последовало после более чем 40 миллионов долларов поддержки Морено со стороны сети Fairshake в цикле 2024 года.

Согласно поименному голосованию в Сенате, Хастед 15 сентября проголосовал за продвижение рассмотрения CLARITY. Браун не работал в Сенате и не голосовал по этому предложению.

Браун бросает вызов действующему сенатору, поддержка которым этого процедурного предложения зафиксирована. Его собственная история в Банковском комитете относится ко времени до сентябрьского голосования.

Реклама сети включала темы за пределами криптовалют. Кампания Брауна критиковала эти атаки, а Fairshake заявляет, что отбирает кандидатов в соответствии с их позициями по политике в отношении цифровых активов.

Показатель по Огайо измеряет ресурсы, развернутые вокруг конкурса, а не число убежденных избирателей. Окончательный результат будет доступен только после подсчета голосов, а раскрытие расходов не дает причинной оценки эффекта рекламы.

Список для Палаты представителей включает руководителей комитетов и уязвимых действующих членов

Объявление Fairshake от 5 октября определило 32 действующих члена Палаты представителей, включая 19 республиканцев и 13 демократов. Комитет заявил, что все они голосовали за продвижение CLARITY.

Его первые раскрытые распределения выделили по 1 миллиону долларов каждому из 6 членов. Демократы Джанелл Байнум из Орегона, Дерек Тран из Калифорнии и Стивен Хорсфорд из Невады получили такое же первоначальное распределение, как республиканцы Френч Хилл из Арканзаса, Билл Хьюизенга из Мичигана и Брайан Стайл из Висконсина.

Эти 6 миллионов долларов были запланированными независимыми расходами в их пользу, а не 6 платежами, внесенными на кампанийные счета кандидатов. Юридическое различие определяет, кто закупает и контролирует коммуникации.

Согласно справочнику руководства комитета, Хилл возглавляет Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, Хьюизенга является его заместителем председателя, а Стайл возглавляет его подкомитет по цифровым активам. Их текущие роли дают им обязанности, напрямую связанные с финансовым законодательством и надзором.

Публичный список выходит за пределы этих должностей. Он включает членов руководства Конгресса и законодателей, работающих в других комитетах, заинтересованных в финансовой политике или политике в отношении цифровых активов.

Поддержка не гарантирует, что член сохранит ту же должность в комитете в следующем Конгрессе. Выборы определяют состав палат, после чего организуются руководство и распределение комитетов.

Выбор Fairshake демократов наряду с республиканскими руководителями комитетов подтверждает его заявление о том, что усилия в Палате представителей выходят за партийные линии. Равные распределения в первых 6 гонках не устанавливают равных расходов по каждому конкурсу или по обеим палатам.

Объявленный список представляет собой перечень предполагаемых получателей. Раскрытие расходов ФИК является отдельной записью о коммуникациях, фактически оплаченных или заказанных для поддержки или противодействия конкретным кандидатам.

Кандидаты в Сенат могут изменить людей, пишущих криптополитику

Счёт кандидатов на праймериз Fairshake выявил поддержку кандидатов в Сенат от Республиканской партии Барри Мура в Алабаме, Энди Барра в Кентукки, Кевина Херна в Оклахоме и Харриет Хейгеман в Вайоминге. Их выдвижение предшествовало всеобщим выборам и само по себе не предоставляло места в Сенате.

Хейгеман баллотируется на место, которое занимает уходящий сенатор Синтия Ламмис. Ламмис была активным соавтором и сторонником предложений по цифровым активам, поэтому выборы приведут нового обладателя на место, связанное с криптозаконодательством.

Барр в настоящее время указан как председатель подкомитета по финансовым учреждениям Комитета по финансовым услугам Палаты представителей. Победа в Сенате перевела бы его в палату с собственными назначениями в комитеты и законодательными процедурами.

Интерес отрасли к вновь избранным членам выходит за рамки перевеса в один голос на заседании. Комитеты проводят слушания, рассматривают кандидатов и агентства, согласовывают текст законопроектов и решают, какие меры продвигать дальше.

Соответствующие должности нельзя распределить, просто прочитав список одобрений PAC. Победивший кандидат может попасть в комитет без прямой криптоюрисдикции, тогда как действующий законодатель может сохранить влиятельную роль, не получая существенной внешней поддержки.

Объявленный счёт Fairshake на праймериз менялся по мере завершения дополнительных состязаний. В отчёте от 27 октября говорилось, что 53 из 58 поддерживаемых кандидатов на праймериз или специальных выборах победили и появятся в бюллетене в ноябре.

Заявленный счёт комитета объединяет отдельные состязания с разным уровнем конкуренции и расходов.

Четырём кандидатам в Сенат ещё предстоит победить на всеобщих выборах, прежде чем они смогут вступить в должность. Исторические коэффициенты рынков прогнозов, приводимые во время их праймериз, не являются текущими результатами выборов и не используются здесь для назначения вероятности завтрашнего голосования.

Двухпартийная сеть не расходует средства поровну через оба филиала

Defend American Jobs в целом поддерживает республиканцев, тогда как Protect Progress действует в демократических состязаниях. Сводки FEC показывают 88,319 млн долларов независимых расходов у первого и 29,197 млн долларов у второго по состоянию на 14 октября.

Вместе они составляют 117,516 млн долларов, из которых Defend American Jobs представляет примерно 75,2%. Расчёт делит его общую сумму независимых расходов на совокупную сумму двух филиалов за сопоставимый период.

Он не распределяет собственные 19,412 млн долларов Fairshake по партиям. Он также не включает расходы других групп, поддерживаемых криптоиндустрией, за пределами сети или расходы, раскрытые после 14 октября.

Следовательно, сравнение филиалов уже, чем утверждение о политических предпочтениях каждой компании, руководителя или владельца криптоактивов. Оно описывает, где были зафиксированы отчётные независимые расходы этих двух комитетов.

Представитель Fairshake Джефф Веттер заявил, что организация поддерживает кандидатов, выступающих за инновации, в обеих партиях. Список кандидатов в Палату представителей и расходы на демократических праймериз служат доказательством такого подхода наряду с более крупной общей суммой филиала, ориентированного на республиканцев.

Роль сети в демократических праймериз включала выбор между кандидатами внутри одной партии. Расходы в этих состязаниях могут повлиять на то, какой демократ выйдет во всеобщие выборы, не меняя партию, которая в конечном итоге займёт место.

Позиции партий по конкретным криптопредложениям не единообразны для каждого члена или вопроса. Член может поддерживать законодательство о структуре рынка, одновременно выступая против законопроекта о стейблкоинах или конкретного исключения.

Поэтому один ярлык «за криптовалюты» не воспроизводит послужной список голосований члена. Законодательство, поправка или процедурное предложение дают более точную меру того, что поддерживал законодатель.

Корпоративные взносы и расходы на кампанию измеряют разные потоки

Анализ корпоративных взносов Public Citizen оценил взносы криптокомпаний в 206 млн долларов после включения раскрытий за второй квартал. Правозащитная группа сравнила отрасль с другими корпоративными донорами в избирательном цикле.

Эта сумма измеряет деньги, предоставленные политическим группам в рамках данного анализа. Она не совпадает с общей суммой за рекламу, приобретённую в названных congressional races к более поздней дате.

Комитет может вступить в отчетный период с денежными средствами, собранными ранее, получить новые взносы, перевести деньги другому комитету и потратить часть образовавшегося остатка. Если сложить эти этапы, некоторые доллары будут учтены неоднократно.

Сводка Fairshake от FEC иллюстрирует эту последовательность. В ней зафиксированы начальные денежные средства в размере 64,244 млн долларов, поступления в размере 138,244 млн долларов и выплаты в размере 169,512 млн долларов по состоянию на 14 октября, что оставляет примерно 32,976 млн долларов.

Этот остаток принадлежит данному комитету, а не всей сети. Defend American Jobs и Protect Progress ведут собственные счета, поступления, обязательства по расходам и отчетные записи.

Как ранее сообщал crypto.news, Coinbase, Ripple и Andreessen Horowitz являются ключевыми финансовыми сторонниками сети. Их поддержка не превращает каждую выплату аффилированной структуры в новое корпоративное пожертвование.

Правила FEC о взносах в супер PAC разрешают неограниченные взносы от физических лиц, корпораций, профсоюзных организаций и других политических комитетов. Они сохраняют запреты на деньги от иностранных граждан, федеральных подрядчиков, национальных банков и корпораций, зарегистрированных на федеральном уровне.

Размер законного взноса и правомерность его источника являются отдельными требованиями. Способность комитета принимать неограниченную сумму не отменяет ограничений на источники.

Гибридные PAC имеют отдельный счет для невзносовых поступлений для неограниченных взносов, поддерживающих независимую деятельность. Комиссия отличает его от счета с ограниченными взносами, используемого для взносов кандидатам.

Федеральные записи классифицируют Fairshake и две его аффилированные структуры как комитеты, осуществляющие исключительно независимые расходы. Их внешнюю рекламу не следует описывать как деньги, переданные кандидатам для расходования их кампаниями.

Другие группы, связанные с отраслью, действуют вне структуры Fairshake. Поэтому оценка взносов Public Citizen по всему сектору и расчет расходов трех комитетов различаются как по охвату, так и по моменту, на который измеряются деньги.

Эти цифры могут сосуществовать, не опровергая друг друга. Для их сравнения требуются одни и те же комитеты, даты и категории, а не просто наибольшее число, фигурирующее в каждом отчете.

Внешние расходы остаются юридически отдельными от кампании кандидата

Определение FEC независимых расходов охватывает коммуникации, прямо агитирующие за избрание или поражение четко определенного кандидата. Такие расходы не должны координироваться с кандидатом, уполномоченной кампанией или политической партией.

Реклама может приносить пользу кандидату, не становясь взносом на банковский счет этого кандидата. Комитет оплачивает поставщикам и указывает предполагаемую поддержку или противодействие в своих собственных раскрытиях.

Это различие не препятствует дискуссии о том, являются ли расходы полезными, вредными или чрезмерными. Оно определяет категорию, в рамках которой деятельность должна осуществляться и отчетность по ней должна представляться.

FEC указывает, что расход может включать обязательство, принятое для коммуникации, а не только уже прошедший чек. Поэтому при подаче отчетности необходимо учитывать дату платежа или обязательства и дату распространения материала.

Коммуникации имеют собственные требования к отчетности и оговорки, идентифицирующие плательщика. Содержание может обсуждать налоги, иммиграцию или послужной список кандидата, не указывая криптокомпанию, финансирующую политические предпочтения супер PAC.

Аргумент Fairshake состоит в том, что он поддерживает кандидатов с совместимыми позициями и делает это вне партийных линий. Критики, включая Public Citizen, утверждают, что концентрированные корпоративные расходы дают отрасли чрезмерную роль в выборе законодателей.

Запись о расходе устанавливает, кто сообщил о платеже и какой кандидат был поддержан или против которого выступали. Сама по себе она не доказывает незаконную координацию, обещанное законодательное действие или соглашение об обмене голоса на финансовую поддержку.

Доноры комитета, покупатель коммуникации и кандидат, указанный в ней, являются отдельными сторонами в цепочке отчетности. Утверждения об их поведении требуют доказательств помимо присутствия всех 3 имен в записях о финансировании кампаний.

Прежние победы и поражения не устанавливают, что вызвали деньги

Первичный послужной список Fairshake включает многих успешных кандидатов, но сеть не смогла остановить некоторых противников. Более 10 миллионов долларов, потраченных против вице-губернатора Иллинойса Джулианы Стрэттон, не помешали ей победить на праймериз Демократической партии в Сенат.

Ла Шон Форд победил на других праймериз в Иллинойсе после примерно 2,5 миллионов долларов расходов на противодействие, описанных в отчетности о выборах за октябрь. Его кампания критиковала рекламу и направила письмо с требованием прекратить и воздержаться в отношении ее содержания.

Оба кандидата победили, несмотря на значительные расходы на противодействие; ни один результат не дает количественной оценки того, что произошло бы без рекламы.

Тот же предел применяется к победам, заявленным PAC. Поддерживаемый действующий депутат может начать с узнаваемости имени, преимущества в сборе средств или сильной партийной позиции еще до того, как внешняя группа сделает свой первый расход.

53 победы комитета из 58 состязаний составляют примерно 91,4% согласно его описанию от 27 октября. Расчет является преобразованием его заявленного послужного списка, а не оценкой того, что его деньги стали причиной победы 91,4% кандидатов.

Fairshake описывал долгосрочные усилия по созданию кокуса, поддерживающего законодательство о цифровых активах. Его публичные одобрения и повторяющаяся электоральная активность поддерживают заявленную цель, тогда как влияние на конкретные переговоры еще предстоит наблюдать.

Разногласия в Конгрессе выходят за рамки того, поддерживают ли члены цифровые активы. После сентябрьского голосования председатель Банковского комитета Сената Тим Скотт заявил, что агентства должны установить более четкие правила в рамках своих существующих полномочий, пока Конгресс не примет законодательство.

В своем опубликованном заявлении Скотт возложил вину на демократов за провал предложения и сказал, что продолжит работу над этим вопросом. Поименное голосование отдельно фиксирует несколько голосов республиканцев против продвижения меры.

Справочник руководства комитета перечисляет Хилла, Хейзенгу и Стейла на их текущих должностях, но эти назначения не являются результатами выборов. Большинство в Палате представителей определяет организацию комитета в новом Конгрессе, тогда как Сенат проводит свои собственные назначения и переговоры.

Незавершенная законодательная повестка отрасли включает CLARITY, который не дошел до рассмотрения на полу после провала сентябрьского предложения о прекращении прений. Выборы не меняют задним числом запись об этом голосовании.

Официальное поименное голосование Сената фиксирует 49 голосов за прекращение прений, 50 против и 1 сенатора, не голосовавшего. Для продвижения предложения требовалось шестьдесят; сенаторы не голосовали по окончательному принятию законопроекта.

Поздние раскрытия дополнят другую часть электорального отчета

Календарь отчетности FEC на 2026 год устанавливает всеобщие выборы на 3 ноября. В нем период с 15 октября по 1 ноября указан как период для квалифицирующих 24-часовых отчетов о независимых расходах.

До этого периода квалифицирующая деятельность при более высоком пороге обычно подпадает под 48-часовую отчетность. Требования зависят от суммы, гонки и даты публичного распространения, а не только от обычного месячного графика комитета.

Политические комитеты используют Schedule E с Form 3X для этих оперативных раскрытий. Деятельность впоследствии включается в регулярные отчеты, поэтому один и тот же расход может появиться более чем в одном представлении отчетности.

Описание файла данных FEC предупреждает, что файл независимых расходов сохраняет транзакции как из первоначальных, так и из исправленных отчетов. Неотфильтрованная сумма может, следовательно, учитывать замененные записи наряду с их исправлениями.

Комиссия заявляет, что для анализа необходимо изучить показатели поправок и пересекающуюся информацию о зарегистрированных лицах, датах, суммах и кандидатах. На её сводных страницах предупреждают, что недавно поданные данные могут появиться только через 48 часов.

Таким образом, окончательные итоги расходов будут формироваться после показа последней рекламы и после того, как избиратели проголосуют. Сроки подачи отчётности, платежи по ранее возникшим обязательствам и поправки следуют своему собственному графику.

ФИК требует, чтобы политические комитеты включали независимые расходы в свои регулярно запланированные отчёты, даже если деятельность не достигла порога быстрой отчётности.

На что обратить внимание

Указанные гонки: Сертифицированные результаты в Огайо и в борьбе за места в Палате представителей, получившие первоначальные ассигнования.

Новые сенаторы: Результаты для кандидатов, поддержанных в сезон праймериз, с последующим распределением по комитетам.

Окончательные расходы: Быстрые раскрытия, сверенные с регулярными отчётами, поправками и внутренними переводами.

Политические записи: Зафиксированные голоса и тексты законопроектов, отдельно от ярлыков одобрения и предвыборных обещаний.

Оставшиеся ресурсы: Денежные средства и обязательства конкретных комитетов, доступные после выборов.

Часто задаваемые вопросы