Национальное собрание Франции отложило очередное голосование по доходной части бюджета на 2027 год, спустя несколько дней после того, как отклонило два предложения о налогообложении нереализованной прибыли от криптовалют при переезде инвесторов за границу.
Краткое содержание
- Франция во второй раз отложила голосование по доходной части бюджета на 2027 год, при этом остаются нерассмотренными 758 поправок.
- Законодатели отклонили два предложения, которые предусматривали бы налогообложение нереализованной прибыли от криптовалют при переезде соответствующих инвесторов за границу.
- Одно предложение получило 27 голосов за и 55 против, второе было отклонено 31 голосом против 60.
- Другие предложения по налогообложению криптовалют остаются на рассмотрении, включая требования об отчетности для кошельков с самостоятельным хранением и изменения в налогообложении стейблкоинов.
- Национальное собрание должно до 17 ноября завершить первое чтение бюджета.
Парламентское уведомление, опубликованное после заседания в понедельник, показало, что законодатели продолжат рассмотрение положений о доходах 3 ноября. В распоряжении Собрания по-прежнему оставалось 758 поправок, ожидающих обсуждения, из-за чего запланированное голосование было отложено во второй раз.
Это решение последовало за отсрочкой 20 октября, когда оставались нерешенными более 2000 поправок. Законодатели возобновили рассмотрение положений о доходах 27 октября, проведя предыдущую неделю в обсуждении финансирования социального обеспечения.
Франция отклонила два предложения о налоге на выход для криптовалют
Бюджетные дебаты уже привели к неудаче для законодателей, стремящихся распространить существующий во Франции налог на выход на криптовалютные активы.
30 октября Национальное собрание отклонило поправку I-3904, внесенную Николя Сансю, которая включила бы соответствующие криптоактивы в существующую в стране систему налога на выход.
Официальный протокол голосования показал, что 27 законодателей поддержали поправку, 55 выступили против, и один воздержался.
В настоящее время Франция применяет правила налога на выход к определенным финансовым активам, когда соответствующие налогоплательщики переносят свое налоговое резидентство за пределы страны.
Предложение Сансю предусматривало включение криптовалют, хранящихся напрямую, через биржи или в кошельках с самостоятельным хранением.
Оно охватывало бы квалифицируемую нереализованную прибыль, то есть прибыль, существующую на бумаге, даже если инвесторы не продали свои активы.
Предлагаемые правила применялись бы к соответствующим налогоплательщикам, переезжающим с 1 января 2027 года.
Другая поправка, I-3432, внесенная Микаэлем Булу, столкнулась с аналогичным исходом.
Согласно второму протоколу голосования, законодатели отклонили эту меру 60 голосами против 31.
Предложение было направлено на нереализованную прибыль от криптовалютных активов домохозяйств, превышающих 800 000 евро, что эквивалентно примерно 897 000 долларов.
Оно применялось бы к инвесторам, которые были налоговыми резидентами Франции как минимум шесть из предыдущих 10 лет перед переездом за границу.
Оба предложения провалились в ходе текущего парламентского рассмотрения, оставив их за рамками утвержденных на данный момент бюджетных положений.
Задержка бюджета оставляет другие изменения в налогообложении криптовалют нерешенными
Хотя законодатели отклонили поправки о налоге на выход, несколько других предложений по криптовалютам остаются частью бюджетных обсуждений.
Одна из мер потребовала бы от лиц, владеющих криптовалютами с самостоятельным хранением на сумму не менее 100 000 евро, или примерно 112 000 долларов, сообщать об этих активах французским налоговым органам.
Предложение касается активов, хранящихся вне регулируемых поставщиков криптовалютных услуг, включая личные кошельки.
Ранее в октябре crypto.news сообщал о предлагаемом требовании об отчетности по кошелькам, которое может предусматривать штрафы до 10 000 евро для соответствующих налогоплательщиков, не задекларировавших свои активы.
Однако одобрение комитета не сделало это требование законом, и эта мера по-прежнему подлежит парламентскому рассмотрению.
Ещё одно предложение освободило бы криптовалютные платежи за товары и услуги от налогообложения прироста капитала, когда общая сумма квалифицируемых платежей не превышает 1 000 евро в течение налогового года.
Законодатели отдельно рассматривали изменения в порядке налогообложения конвертации криптовалют в стейблкоины, обеспеченные фиатными валютами.
16 октября Национальное собрание одобрило поправку, которая сделала бы определённые конвертации в квалифицируемые стейблкоины налогооблагаемыми операциями.
Предложение изменило бы действующие правила, которые в целом позволяют допустимые обмены между криптовалютами без немедленного возникновения налогообложения прироста капитала.
Ранее предложения о налогообложении стейблкоинов включали изменения в отношении капитальных убытков, причём одна поправка стремилась разрешить зачёт квалифицируемых криптоубытков против прибыли в течение 10-летнего периода.
Мера в отношении стейблкоинов не стала законом, и её окончательная формулировка остаётся зависимой от прохождения бюджета через парламент.
Франция сталкивается с бюджетным дедлайном 17 ноября
Продолжающиеся задержки оставляют законодателям мало времени для завершения рассмотрения правительственных предложений по доходам.
Национальное собрание должно завершить первое чтение до полуночи 17 ноября, согласно парламентскому графику.
В рамках существующего парламентского процесса отклонение раздела о доходах помешало бы поправкам, принятым на этом этапе, сопровождать первоначальный текст правительства в Сенат.
Затем бюджет прошёл бы через дальнейшее парламентское рассмотрение, прежде чем любой окончательный закон мог бы вступить в силу.
График уже менялся один раз. Французская газета Le Monde сообщила 19 октября, что правительство отложило первоначальное голосование по доходам, поскольку более 2 000 поправок всё ещё требовали обсуждения.
Неназванный источник, близкий к министру, ответственному за парламентские связи, сообщил газете: «Правительство должно обеспечить Францию бюджетом».
Источник сказал, что целью правительства оставалось сокращение государственного дефицита до 5% валового внутреннего продукта.
Правительство премьер-министра Себастьяна Лекорню ранее признавало трудности с достижением своих фискальных целей, тогда как проект бюджета столкнулся с opposition со стороны законодателей по всему политическому спектру.
Сентябрьский график Собрания предусматривал формальное голосование по полному бюджету на 17 ноября после представления правительством своих финансовых предложений.
Конституционный срок завершения более широкого бюджетного процесса приходится на 17 декабря.
