简要
- 特朗普向参议院提交了四位CFTC和SEC的提名人选,其中包括他首次为这两个机构提名的民主党人选。
- 两位CFTC提名人选都曾参与《清晰法案》的工作;莱文将在SEC接替加密货币倡导者海斯特·皮尔斯,而拥有消费者保护记录的约翰逊将接替怀疑者卡罗琳·克伦肖的SEC席位。
- 这些提名人选将在《清晰法案》失败后为推动加密政策的机构重新配备人员,但民主党在1月接管参议院后,确认窗口将十分紧张。
唐纳德·特朗普总统已提名四人填补两个负责制定加密货币规则的联邦机构的空缺席位,这份两党名单可能会重塑这些委员会——在国会陷入停滞之后,它们已越来越多地在数字资产政策上发挥主导作用。
白宫周四表示,已将提名提交参议院:内森·阿诺尼克和马修·罗兰为商品期货交易委员会人选,克里斯汀·约翰逊和史蒂文·莱文为证券交易委员会人选。
每人都需要参议院确认。值得注意的是,这份名单在每个机构各搭配了一名共和党人和一名民主党人,其中阿诺尼克和莱文是共和党人,罗兰和约翰逊是民主党人,这标志着本届政府首次为这两个委员会中的任何一个提出民主党提名人选。
截止:2027年1月1日 04:59 UTC
这些任命之所以重要,是因为这两个机构都已变得如此人手不足。尤其是CFTC,在一波离职潮之后,一直以极简团队运作,仅由Michael Selig作为其唯一经参议院确认的成员,即便它一直在推进其历史上最激进的加密议程之一。
填补这些席位将使委员会达到法定人数,并具备将提案转化为持久规则所需的持久力。
两位CFTC提名人选均来自参议院农业委员会,该委员会对加密市场结构拥有共同管辖权,并将对其提名进行审查。共和党人阿诺尼克是委员会主席约翰·布兹曼的立法顾问,也是该委员会在《清晰法案》相关部分的首席谈判代表,该加密市场结构法案于今年秋天在参议院搁浅。
民主党人罗兰是一名被派往该委员会的CFTC职业律师,他也参与了《清晰法案》以及早前2024年一项加密法案的工作。他偏重执法的背景和党派倾向,可能会给一个在塞利格领导下坚定倾向支持行业的委员会带来一个异议声音。
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在参议院银行委员会将进行审查的 SEC 方面,这些人选将以相反的方式取代两位对加密政策至关重要的委员。共和党人 Levine 预计将填补 Hester Peirce 的席位,后者是该机构最著名的加密倡导者,也是其加密工作组负责人。
莱文本人对数字资产的看法尚未公开明确,这使得他未来的投票成为关键变量,决定美国证券交易委员会(SEC)对加密货币友好的推进能否持续。
约翰逊是民主党人,曾任美国商品期货交易委员会(CFTC)委员,他将接替经常对加密货币持怀疑态度的卡罗琳·克伦肖的席位;在CFTC任职期间,他专注于数字资产托管和去中心化金融(DeFi),并力推加强客户保护和利益冲突规则。
这一时机凸显了《清晰法案》失败后的转变,该法案是加密行业最重要的市场结构法案,原本将为大多数加密资产制定总体有利的规则。
在该立法未能在参议院推进后,SEC和CFTC转而以自身权限填补空白,让该行业从监管机构而非立法者那里获得“清晰度”。两个委员会人员齐备将巩固这一态势。
这些机构的举措影响广泛:CFTC已批准个股永续期货,提出将加密交易所纳入联邦监管,并着手将事件合约定义为“互换”。与此同时,SEC推出了针对代币化股票的“创新豁免”,提议允许投资顾问托管加密资产的规则,并发布指导意见暗示大多数加密资产不属于证券。
这些提名是特朗普在大约一年内首次为这些席位提交的提名,这一空档反映了围绕加密任命的动荡。此前,政府撤回了其CFTC主席提名人布莱恩·昆滕茨,原因是涉及温克莱沃斯双胞胎的冲突。
确认窗口现在很紧张:随着参议院在1月走向民主党控制,共和党人只有短暂的跛脚鸭时期来推动这批提名,之后形势将发生变化。
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