簡述
- 川普向參議院提交了四位CFTC和SEC的提名人選,其中包括他為這兩個機構首次提名的民主黨人選。
- 兩位CFTC提名人選都曾參與《清晰法案》的工作;Levine將在SEC接替加密貨幣倡導者Hester Peirce,而擁有消費者保護記錄的Johnson將接替懷疑者Caroline Crenshaw的SEC席位。
- 這些人選將在《清晰法案》失敗後重新配備推動加密貨幣政策的機構,但民主黨在明年一月接管參議院,使得確認窗口十分緊迫。
總統唐納德·川普已提名四人填補兩個聯邦機構的空缺席位,這兩個機構正在制定加密貨幣規則。這份兩黨名單可能重塑這些委員會,在國會陷入僵局後,它們日益在數位資產政策上發揮主導作用。
白宮週四表示,已將提名提交參議院:Nathan Anonick和Matthew Rowland為商品期貨交易委員會人選,Kristin Johnson和Steven Levine為證券交易委員會人選。
每位人選都需要參議院確認。值得注意的是,這份名單在每個機構各搭配一名共和黨人和一名民主黨人,Anonick和Levine為共和黨人,Rowland和Johnson為民主黨人,這標誌著本屆政府首次為這兩個委員會中的任何一個提出民主黨提名人選。
截止:2027年1月1日 04:59 UTC
這些任命之所以重要,是因為這兩個機構都已變得如此空虛。尤其是CFTC,在一波離職潮之後,一直以精簡人力運作,僅由Michael Selig作為唯一經參議院確認的成員,即便它一直在推行其歷史上最激進的加密貨幣議程之一。
填補這些席位將使委員會達到法定人數,並具備將提案轉化為持久規則的續航力。
兩位CFTC提名人皆來自參議院農業委員會,該委員會對加密貨幣市場結構擁有共同管轄權,並將審查他們的提名。Anonick為共和黨人,是委員會主席John Boozman的立法顧問,也是該小組在《清晰法案》部分內容的首席談判代表;該法案為加密貨幣市場結構法案,於今年秋天在參議院夭折。
Rowland為民主黨人,是一名借調至該委員會的CFTC職業律師,也曾參與《清晰法案》及2024年較早的一項加密貨幣法案。他偏重執法的背景與黨派傾向,可能為這個在Selig領導下堅定偏向產業的委員會引入異議之聲。
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在美國證券交易委員會(SEC)方面,參議院銀行委員會將進行審查,這些人選將以截然相反的方式取代兩位對加密貨幣政策至關重要的委員。共和黨人萊文(Levine)預計將接替赫斯特·皮爾斯(Hester Peirce)的席位,後者是該機構最著名的加密貨幣倡導者,也是其加密貨幣特別工作組的負責人。
Levine 本人對數位資產的看法並未在公開場合明確建立,這使得他未來的投票成為一個關鍵變數,決定 SEC 對加密貨幣友好的推動能否維持。
Johnson 是民主黨人,曾任 CFTC 委員,將接替經常對加密貨幣持懷疑態度的 Caroline Crenshaw 的席位;在 CFTC 時,她專注於數位資產託管和 DeFi,並力推更嚴格的客戶保護和利益衝突規則。
此時機凸顯了《Clarity Act》失敗後的轉變,該法案是加密產業最重要的市場結構法案,原本將為大多數加密貨幣建立比現在更有利的規則。
在該立法未能在參議院推進後,SEC 和 CFTC 動用自身權限填補真空,讓產業從監管機構而非立法者那裡獲得「明確性」。一對人員齊備的委員會將鞏固這一動態。
這些機構的努力範圍廣泛:CFTC 已批准個股永續期貨,提出將加密交易所納入聯邦監管,並著手將事件合約定義為「交換」。與此同時,SEC 為代幣化股票推出了「創新豁免」,提出允許投資顧問託管加密貨幣的規則,並發布指引暗示大多數加密資產並非證券。
這些提名是川普在大約一年內首次為這些席位送出的提名,這一空檔反映了加密貨幣任命周圍的動盪。政府此前在涉及 Winklevoss 雙胞胎的衝突中撤回了其 CFTC 主席提名人 Brian Quintenz。
確認窗口現在很緊:隨著參議院在明年一月走向民主黨控制,共和黨人只有短暫的跛腳鴨時期來推動這份名單,之後形勢就會改變。
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