China hat in einem politischen Dokument, das 19 Maßnahmen zur Entwicklung technologiegetriebener Industrien und zur Verbindung der digitalen Wirtschaft mit der realen Produktion umfasst, ein nationales Blockchain-Netzwerk und ein integriertes Rechenleistungsnetzwerk gefordert.
Zusammenfassung
- Chinas neue Politik fordert nationale Blockchain- und Rechennetzwerke sowie Änderungen der Datenbesitzregeln.
- Das Dokument schlägt Datenmarkt-Pilotprojekte, grenzüberschreitende Datenmechanismen und Unterstützung für langfristige Technologieinvestitionen vor.
- Chinesische Banken haben bereits Leitlinien erhalten, die die Nutzung der Blockchain für den Austausch von Steuerdaten und Unternehmenskredite fördern.
- Die jüngste Expansion des digitalen Yuan hat die Zahl der zugelassenen Bankbetreiber auf 30 erhöht.
Die Nachrichtenagentur Xinhua veröffentlichte die am 9. Oktober vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und dem Staatsrat herausgegebene Stellungnahme. Das Dokument ordnet das nationale Blockchain-Netzwerk in einen Abschnitt über die Verbindung der Realwirtschaft mit der digitalen Wirtschaft ein, zusammen mit Fertigungs-Upgrades und nationaler Dateninfrastruktur.
Gemäß der Stellungnahme sollten die Behörden die Regeln verbessern, die regeln, wem Daten gehören, wie sie gehandelt werden, wie Rechte zugewiesen werden und wie die Interessen der Beteiligten geschützt werden. Die Politik fordert auch Pilotprojekte, bei denen Daten als wirtschaftliche Ressource behandelt werden, und weist an, den Bau und Betrieb der nationalen Dateninfrastruktur zu verbessern.
Chinas Blockchain-Netzwerkplan steht neben Fertigungs-Upgrades
In ihren Bestimmungen zur digitalen Wirtschaft fordert die Stellungnahme ein integriertes nationales Rechennetzwerk und ein nationales Blockchain-Netzwerk. Das Dokument weist die Behörden außerdem an, intelligente Fertigung, Industrieinternet-Projekte und das Programm „Daten im Osten, Rechnen im Westen“ voranzutreiben.
Für die industrielle Entwicklung schlägt die Politik Unterstützung für Unternehmen vor, die digitale Technologien einführen, sowie für Unternehmen, die digitale Produkte und Dienstleistungen anbieten. Die Stellungnahme fordert international wettbewerbsfähige digitale Industriecluster, wobei der politische Rahmen für beide Aktivitäten geändert werden soll.
Dasselbe Dokument schlägt Mechanismen vor, um Investitionen in Zukunftsbranchen zu erhöhen und Investitionsrisiken zu teilen. Im Rahmen seiner Finanzierungsbestimmungen sollten die Behörden bestehende Fiskalpolitiken nutzen und nachhaltige private Kapitalinvestitionen in die Technologieentwicklung fördern.
Frühere chinesische Politik hat sich bereits mit der Nutzung der Blockchain im Unternehmensfinanzwesen befasst. Am 6. April berichtete crypto.news, dass die Staatliche Steuerverwaltung und die Nationale Finanzregulierungsbehörde blockchainbasierte Steuerdatenweitergabe als Teil von Änderungen bei Bankkrediten für kleine Unternehmen gefördert hatten.
Laut der Mitteilung der Behörden soll der standardisierte Informationsaustausch zwischen Banken, Steuerbehörden und Unternehmen den Kreditgebern helfen, Kreditnehmer zu bewerten. Die Behörden empfahlen außerdem, Kreditmodelle und Kreditgenehmigungsverfahren zu verbessern, wobei die Finanzierung auf konforme, steuerzahlende Unternehmen ausgerichtet werden sollte.
Datenmarkt-Vorschläge umfassen grenzüberschreitende Ströme
Über die inländische Infrastruktur hinaus fordert die neue Stellungnahme einen offenen, gemeinsamen und sicheren Markt für Daten. Ihre Bestimmungen umfassen die Erkundung von Mechanismen für einen effizienten grenzüberschreitenden Datenverkehr sowie Änderungen des Eigentums, der Transaktionen und des Schutzes wirtschaftlicher Interessen.
Regionale Behörden haben separat Änderungen für die grenzüberschreitende digitale Finanzierung vorgeschlagen. In einem am 6. August veröffentlichten Entwurf nahm das Handelsministerium von Guangdong grenzüberschreitende Pilotprojekte mit dem digitalen Yuan in seinen Entwicklungsplan für die Freihandelszone 2026–2030 auf.
Laut dem Konsultationsdokument des Ministeriums decken die vorgeschlagenen Maßnahmen zusätzliche Verwendungsmöglichkeiten des digitalen Yuan, Offshore-Finanzierung, grüne Finanzierung und Finanztechnologie-Pilotprojekte ab. Der Entwurf unterstützt auch grenzüberschreitende Lieferkettenfinanzierung und durch geistiges Eigentum besicherte Kredite.
Für Finanzinstitute, die innerhalb der Zone tätig sind, umfasst der Vorschlag von Guangdong Pilotprojekte zu grenzüberschreitenden Übertragungen von Kreditforderungen und Multidevisenkonten. Das Ministerium bat bis zum 5. September um öffentliches Feedback, bevor die Einsendungen geprüft und der Plan fertiggestellt werden.
In der Zahlungsinfrastruktur meldete Mobile Payment Network im Juli, dass die Shanghaier Filiale der ICBC und die ICBC Singapur über die aufgerüstete Digital Currency Express-Plattform fast 10 Millionen Yuan an Importversandgebühren abgewickelt hätten. Dem Bericht zufolge erhielt der Empfänger die Digital-Yuan-Zahlung noch am selben Tag.
Die Beteiligung von Banken am digitalen Yuan hat 30 Betreiber erreicht
Am 17. August gab die People's Bank of China bekannt, dass sie acht weitere Bankbetreiber genehmigt habe, wodurch die Gesamtzahl des Digital-Yuan-Netzwerks von 22 auf 30 steige.
Die Liste der Zentralbank umfasste die Ping An Bank, die Hengfeng Bank, die China Bohai Bank, die Bank of Shanghai, die Bank of Hangzhou, die Huishang Bank, die Bank of Changsha und die Guangxi Beibu Gulf Bank. Der Ankündigung zufolge hatten sich die Institute an das digitale Renminbi-System der Zentralbank angeschlossen, wobei Kundendienstleistungen von der Fertigstellung der geschäftlichen und technischen Vorbereitungen abhängen.
Die PBOC verknüpfte die Erweiterung mit dem nationalen Planungszeitraum 2026–2030 und erklärte, sie beabsichtige, den Zugang zu sicheren und bequemen Digital-Yuan-Diensten zu verbessern.
Im Rahmen eines separaten, im Januar eingeführten PBOC-Rahmens wurden verifizierte Digital-Yuan-Wallets berechtigt, Zinsen zu verdienen, während qualifizierte Guthaben Schutz unter Chinas Einlagensicherungssystem erhielten. Der Rahmen verlangt von Nichtbank-Zahlungsunternehmen, Kundenreservefonds vollständig in digitalem Yuan zu halten.
Chinas Krypto-Beschränkungen und US-Datenregeln bleiben relevant
Für Kryptowährungsunternehmen erließen chinesische Regulierungsbehörden Anfang dieses Jahres separate Beschränkungen. Eine Mitteilung vom Februar der PBOC, der China Securities Regulatory Commission und anderer Behörden weitete die Aufsicht auf Stablecoins und tokenisierte Vermögenswerte aus.
Der Mitteilung zufolge erfordert die Ausgabe von offshore an den Renminbi gekoppelten Stablecoins eine Genehmigung. Die Behörden behielten auch Beschränkungen für virtuelle Währungsgeschäfte und Mining bei, einschließlich der Durchsetzung gegen Betriebe, die als Rechenzentren dargestellt werden, tatsächlich aber Mining-Ausrüstung beherbergen.
Für amerikanische Unternehmen, die grenzüberschreitende Informationen verarbeiten, legt das Data Security Program des US-Justizministeriums Verbote und Beschränkungen für bestimmte Transaktionen fest, die Staaten von Besorgnis oder abgedeckten Personen Zugang zu sensiblen amerikanischen Daten verschaffen. Das Ministerium erklärt, dass das Programm Informationen mit Bezug zur US-Regierung und umfangreiche personenbezogene Daten abdeckt, einschließlich Finanz-, Gesundheits-, biometrischer und Geolokalisierungsdaten.
Nach den Regeln des Ministeriums ist China, einschließlich Hongkong und Macau, als Staat von Besorgnis eingestuft. Das Fact Sheet zur Endgültigen Regel des Justizministeriums nennt diese Einstufung als Teil des Rahmens, der abgedeckte Datentransaktionen regelt.
Dem Ministerium zufolge trat das Programm im April 2025 in Kraft, während Anforderungen in Bezug auf Due Diligence, Audits und bestimmte Berichtspflichten im Oktober 2025 wirksam wurden.
