La Corée du Sud a annoncé son intention de reporter de deux ans supplémentaires sa taxe sur les revenus des cryptomonnaies, repoussant la date de mise en œuvre proposée de janvier 2027 à 2029, alors que les autorités préparent de nouvelles règles fiscales et des systèmes de déclaration des transactions à l'étranger.
Résumé
- Le gouvernement sud-coréen a formellement proposé de reporter sa taxe sur les plus-values de cryptomonnaies de janvier 2027 à 2029.
- Le ministre des Finances Lee Hyoung-il a déclaré que cette proposition constituerait le quatrième report depuis l'introduction du cadre fiscal en 2020.
- La taxe prévue de 22 % sur les gains annuels en cryptomonnaies dépassant 2,5 millions de wons (1 869 dollars) resterait inchangée.
- Séoul a cité les retards dans les échanges d'informations fiscales sur les cryptomonnaies avec les États-Unis et les préparatifs réglementaires inachevés.
- Le gouvernement prévoit d'introduire une disposition de report des pertes sur trois ans et de créer un groupe de travail public-privé.
Le ministre des Finances Lee Hyoung-il a confirmé la position du gouvernement lors d'une conférence de presse le 5 novembre à Séoul, a rapporté l'agence de presse Yonhap. La proposition représenterait le quatrième report depuis que la Corée du Sud a introduit son cadre de taxation des cryptomonnaies en 2020, bien que l'Assemblée nationale doive approuver ce changement avant son entrée en vigueur.
Le gouvernement entend utiliser ce délai supplémentaire pour combler les lacunes dans la collecte des impôts, en particulier pour les investisseurs négociant via des plateformes de cryptomonnaies étrangères.
La taxe sud-coréenne sur les cryptomonnaies fait face à un quatrième report
La Corée du Sud avait initialement prévu de commencer à taxer les profits des cryptomonnaies en janvier 2022 après avoir introduit la législation en 2020. Les autorités ont ensuite repoussé la date de mise en œuvre à 2023, puis à 2025, avant de s'arrêter au 1er janvier 2027.
La dernière proposition prolongerait ce calendrier de deux années supplémentaires, à la suite de préoccupations croissantes concernant la capacité du gouvernement à collecter des informations précises sur les transactions de cryptomonnaies.
« C'est le cœur lourd que j'annonce un nouveau report proposé de la taxation », a déclaré Lee lors de la conférence de presse de jeudi.
Le ministre des Finances a reconnu que le pays avait déjà reporté la mesure à trois reprises. Il a indiqué que les responsables travailleraient avec les législateurs pour établir un système de collecte des impôts qui pourrait fonctionner efficacement lorsque la mise en œuvre débutera en 2029.
Selon le cadre existant, les investisseurs en cryptomonnaies paieraient une taxe combinée de 22 % sur les gains annuels dépassant 2,5 millions de wons (1 869 dollars).
Ce taux comprend un impôt national sur le revenu de 20 % et un impôt local supplémentaire de 2 %. Seuls les gains supérieurs à la déduction annuelle seraient imposables, ce qui signifie que les investisseurs gagnant moins que le seuil ne devraient pas payer le prélèvement proposé.
Par exemple, un investisseur enregistrant 5 millions de wons de gains annuels éligibles aurait 2,5 millions de wons soumis à taxation, ce qui entraînerait une obligation fiscale de 550 000 wons.
Les retards dans le partage des données de transactions de cryptomonnaies avec les États-Unis repoussent les projets fiscaux
Le gouvernement a identifié les échanges internationaux d'informations fiscales comme une raison majeure de demander un nouveau report.
La Corée du Sud s'attend à commencer à échanger des informations sur les transactions de cryptomonnaies avec les États-Unis en 2029, ce qui suscite des inquiétudes quant à l'introduction de la taxe avant que les autorités puissent obtenir des informations comparables sur les transactions à l'étranger.
Les responsables estiment qu'une mise en œuvre plus précoce pourrait désavantager les investisseurs et les plateformes de cryptomonnaies nationaux si les transactions effectuées via des plateformes étrangères restent difficiles à surveiller.
La question avait déjà attiré l'attention des législateurs, qui se demandaient si le gouvernement pourrait appliquer les mêmes règles aux investisseurs utilisant des services locaux et étrangers.
Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, le bureau présidentiel a soutenu un nouveau report en octobre après que des responsables ont soulevé des préoccupations concernant des préparatifs incomplets et l'accès aux registres de transactions à l'étranger.
D'autres questions sur la déclaration des transactions se sont concentrées sur la manière dont les autorités calculeraient les profits imposables, établiraient les coûts d'acquisition et traiteraient les actifs achetés avant l'entrée en vigueur de la taxe.
Le ministère des Finances a déclaré que ce report donnerait aux fonctionnaires plus de temps pour améliorer le traitement des transactions nationales et internationales tout en maintenant le principe selon lequel les revenus d'investissement doivent être imposés.
Le gouvernement propose des déductions de pertes crypto sur trois ans
Outre la date de mise en œuvre révisée, Séoul prépare des changements concernant le traitement des pertes d'investissement en cryptomonnaies.
Le gouvernement souhaite que les investisseurs puissent reporter leurs pertes éligibles sur une période allant jusqu'à trois ans, leur permettant de compenser leurs futurs gains imposables.
Une telle disposition pourrait aider les investisseurs dont les avoirs en cryptomonnaies connaissent d'importantes fluctuations de prix d'une année fiscale à l'autre.
Selon le ministère, le système proposé s'inspirerait des pratiques utilisées sur d'autres marchés, notamment aux États-Unis et au Royaume-Uni.
Les fonctionnaires prévoient de créer un groupe de travail public-privé pour examiner le cadre fiscal, clarifier les exigences de déclaration et simplifier le processus de dépôt des déclarations fiscales relatives aux cryptomonnaies.
« Le groupe de travail tiendra sa première réunion prochainement », a déclaré le ministère des Finances.
Les discussions devraient se poursuivre durant le premier semestre 2027, portant sur le traitement des différentes transactions en cryptomonnaies et sur les systèmes administratifs nécessaires à la collecte des impôts.
Le ministère a indiqué qu'il entend soumettre des amendements législatifs lors de la session ordinaire de l'Assemblée nationale en 2027.
Les législateurs doivent approuver la date limite fiscale révisée de la Corée du Sud
L'annonce du gouvernement fait suite à plusieurs mois de discussions politiques sur la question de savoir si la taxe sur les cryptomonnaies devait commencer comme prévu.
En août, les fonctionnaires avaient maintenu la date limite de janvier 2027 dans les plans de réforme fiscale du gouvernement, malgré les appels à un nouveau report.
L'opposition au calendrier s'est renforcée à mesure que les législateurs remettaient en question l'état de préparation des systèmes de déclaration et le traitement des transactions en cryptomonnaies effectuées en dehors de la Corée du Sud.
Le 3 novembre, des législateurs du parti au pouvoir, le Parti démocrate, ont recommandé de reporter la taxe jusqu'en 2029, invoquant des préoccupations similaires concernant les déclarations à l'étranger et une législation sur les actifs numériques inachevée.
La nouvelle position du gouvernement soutient cette proposition, mais l'approbation parlementaire reste nécessaire pour modifier la date de début légale actuelle.
Par ailleurs, le ministère des Finances a déclaré qu'il coopérerait avec la Commission des services financiers pour accélérer la législation régissant les actifs numériques, y compris des mesures visant à protéger les investisseurs et à établir des règles plus claires pour les entreprises de cryptomonnaies.
