La Corée du Sud s'est rapprochée de l'introduction de sa loi fondamentale sur les actifs numériques, les régulateurs financiers entrant dans les phases finales des consultations tandis que les législateurs s'interrogent sur la question de savoir si la fiscalité des cryptomonnaies devrait commencer avant que le cadre réglementaire ne soit achevé.
Résumé
- Le régulateur financier sud-coréen déclare que les consultations gouvernementales sur la loi fondamentale sur les actifs numériques sont sur le point d'être achevées.
- Le président de la FSC, Lee Eog-weon, s'est engagé à faire avancer rapidement la législation sans annoncer de date d'introduction formelle.
- Les législateurs souhaitent que la fiscalité des cryptomonnaies soit reportée ou abrogée jusqu'à ce que le pays établisse un cadre réglementaire plus clair.
- La taxe proposée de 22 % sur les gains cryptographiques éligibles reste prévue pour le 1er janvier 2027, après trois reports.
- Le Service national des impôts prépare d'autres orientations fiscales, tandis que le gouvernement continue d'examiner les préoccupations de l'industrie.
Selon le rapport du 22 octobre de l'Agence de presse Yonhap, le président de la Commission des services financiers (FSC), Lee Eog-weon, a déclaré au Comité des affaires politiques de l'Assemblée nationale que les discussions sur la législation étaient presque terminées et que les autorités allaient faire avancer le projet de loi sans retards inutiles.
La loi sud-coréenne sur les actifs numériques entre dans les consultations finales
Lee a fait ces remarques lors d'un audit parlementaire après que des législateurs de l'opposition ont interrogé le gouvernement sur l'avancement de la législation sur les cryptomonnaies qu'il avait promise.
Le législateur du Parti du pouvoir au peuple, Song Eon-seok, a noté que les responsables s'étaient engagés à préparer une proposition gouvernementale lors d'un briefing présidentiel en juillet, mais n'avaient pas encore publié publiquement un projet finalisé.
La législation, communément appelée loi fondamentale sur les actifs numériques ou loi-cadre sur les actifs numériques, devrait établir des règles pour les entreprises de cryptomonnaies, l'octroi de licences aux plateformes d'échange et l'émission de stablecoins.
Ses dispositions restent en cours de négociation, notamment celles concernant la supervision des plateformes de trading et les conditions dans lesquelles les entreprises pourraient émettre des stablecoins libellés en wons.
En septembre, crypto.news a rapporté des projets d'examen parlementaire en novembre de la législation sur les actifs numériques de deuxième étape. La FSC avait identifié le sous-comité d'examen des projets de loi de l'Assemblée nationale comme la prochaine enceinte pour l'examen législatif.
L'audience d'octobre n'a pas établi de date de soumission révisée ni confirmé que les législateurs étaient parvenus à un accord sur les dispositions non résolues.
Le cadre s'appuierait sur la législation existante de la Corée du Sud sur la protection des investisseurs en cryptomonnaies, qui réglemente certaines pratiques des plateformes d'échange mais ne fournit pas le système complet proposé pour l'émission d'actifs numériques et l'octroi de licences aux entreprises.
Les législateurs exigent la suspension de la taxe sur les cryptomonnaies jusqu'à ce que les règles soient prêtes
La discussion parlementaire s'est largement concentrée sur la possibilité que les investisseurs commencent à payer l'impôt sur le revenu des cryptomonnaies avant que les législateurs n'achèvent le cadre réglementaire de l'industrie.
Song a soutenu que le gouvernement devrait d'abord établir la classification juridique des actifs numériques et les règles régissant leur traitement.
Il a appelé à l'abolition ou à la suspension de la taxe prévue jusqu'à ce que les législateurs aient préparé la législation nécessaire.
Lee n'a soutenu aucune des deux options. Répondant aux questions sur le calendrier de mise en œuvre, il a déclaré que le ministère des Finances et de l'Économie recueillait les opinions des parties intéressées et que les autorités devraient tenir compte des circonstances entourant la fiscalité.
La Corée du Sud prévoit actuellement d'imposer une taxe combinée de 22 % sur les gains annuels éligibles en cryptomonnaies supérieurs à 2,5 millions de wons.
Le prélèvement se compose d'un impôt national sur le revenu de 20 % et d'un impôt local sur le revenu de 2 %. Le Parlement a introduit le cadre par des amendements à la loi sur l'impôt sur le revenu en 2020, mais la mise en œuvre a déjà été retardée trois fois.
La date de début actuelle est le 1er janvier 2027. Tout nouveau report nécessiterait une action législative, et aucune décision de modifier cette date n'est ressortie de l'audience de jeudi.
Les plateformes d'échange de cryptomonnaies confrontées à des exigences non résolues en matière de déclaration fiscale
Les préparatifs se sont poursuivis malgré la pression politique en faveur d'un report de la mise en œuvre.
Le Service national des impôts a élaboré des orientations couvrant des transactions telles que les récompenses de staking, les airdrops, les hard forks et les activités de finance décentralisée.
Lors d'une audition parlementaire du 13 octobre, des responsables fiscaux ont déclaré qu'ils consultaient les plateformes d'échange au sujet des systèmes de déclaration et du traitement des différentes transactions de cryptomonnaies.
Un rapport du 19 octobre a détaillé des consultations prévues avec les plateformes d'échange, notamment Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX et Gopax, alors que les autorités cherchaient à recueillir des retours sur les difficultés de mise en œuvre.
Une pétition distincte de septembre demandant un report de deux ans a atteint les 50 000 signatures requises pour déclencher un examen parlementaire.
L'examen législatif de la pétition ne suspend pas automatiquement la taxe. Les propositions de l'opposition et les demandes de certains législateurs du parti au pouvoir restent également soumises à l'approbation du Parlement.
Les responsables fiscaux doivent encore clarifier comment les investisseurs calculeront les produits imposables selon les différents types de transactions et déclareront les transactions impliquant des plateformes étrangères ou des portefeuilles contrôlés de manière privée.
Le Service national des impôts prépare un avis fiscal de novembre
Le Service national des impôts poursuit ses préparatifs administratifs selon le calendrier existant de janvier.
Selon un rapport du 22 octobre de Digital Asset, l'agence prévoit de finaliser son projet d'avis fiscal sur les cryptomonnaies le 30 octobre.
Le calendrier rapporté prévoit un examen préliminaire le 6 novembre, suivi d'un avis public le 30 novembre et d'une mise en œuvre le 1er janvier 2027.
Par ailleurs, le cadre réglementaire proposé fait face à des décisions non résolues concernant l'émission de stablecoins. Les décideurs politiques ont discuté de la question de savoir si les groupes dirigés par des banques devraient bénéficier d'une priorité lors de l'émission de jetons adossés au won et si les plateformes d'échange de cryptomonnaies devraient faire face à des limites de propriété.
La Banque de Corée a exprimé des préoccupations concernant les stablecoins émis de manière privée tout en poursuivant ses propres travaux sur les dépôts tokenisés et l'infrastructure de monnaie numérique institutionnelle.
Ni les derniers commentaires du régulateur financier ni le calendrier administratif de l'autorité fiscale n'établissent quand le Parlement recevra une loi fondamentale finalisée sur les actifs numériques ou votera sur un autre report de la taxe sur les cryptomonnaies.
