Coinbase uzyskał pełną krajową licencję banku powierniczego od Urzędu Kontrolera Waluty (OCC), co pozwala amerykańskiej giełdzie kryptowalut prowadzić działalność powierniczą dla klientów instytucjonalnych pod bezpośrednim nadzorem bankowym na szczeblu federalnym.
Podsumowanie
- Coinbase uzyskał pełną zgodę OCC na licencję, obejmując swoją instytucjonalną działalność powierniczą w zakresie kryptowalut nadzorem federalnym.
- Firma planuje stopniowo przenieść swoją istniejącą działalność powierniczą regulowaną w Nowym Jorku w ciągu trzech lat.
- Krajowa licencja banku powierniczego Coinbase wyklucza zwykłe depozyty detaliczne, tradycyjne pożyczki oraz bezpośrednią emisję stablecoinów.
- Ripple otrzymał porównywalną zgodę federalną w październiku, rozszerzając swoją regulowaną działalność powierniczą i operacje rezerw stablecoinów.
- Grupy bankowości społecznościowej nadal kwestionują politykę licencji powierniczych OCC w drodze postępowania sądowego złożonego w październiku 2026 r.
Zgodnie z rejestrami licencyjnymi OCC, Coinbase National Trust Company zakończyła proces uzyskiwania licencji 6 listopada 2026 r., po wstępnej zgodzie w kwietniu. Firma ogłosiła zakończenie zatwierdzenia 9 listopada, kończąc proces, który rozpoczął się od jej wniosku w październiku 2025 r.
Decyzja ta plasuje Coinbase wśród firm kryptowalutowych, które uzyskały federalne licencje banków powierniczych, w tym Ripple, który otrzymał ostateczną zgodę 26 października. Jednak nowa licencja nie czyni Coinbase konwencjonalnym bankiem komercyjnym ani nie upoważnia go do przyjmowania zwykłych depozytów detalicznych.
Coinbase zyskuje federalny nadzór nad swoją działalnością powierniczą
Na mocy licencji Coinbase National Trust Company może świadczyć powiernicze usługi przechowywania aktywów cyfrowych, głównie dla klientów instytucjonalnych. Firma może przechowywać i transferować aktywa na rachunkach powierniczych, oferując jednocześnie określone usługi transakcyjne związane z tymi aktywami.
Coinbase prowadzi już działalność powierniczą poprzez Coinbase Custody Trust Company, spółkę powierniczą o ograniczonym celu regulowaną przez Nowojorski Departament Usług Finansowych. Jej nowa federalna licencja wprowadza nadzór OCC, z planami przeniesienia istniejącej działalności powierniczej do krajowego podmiotu powierniczego w ciągu trzech lat.
Przejście to jest szczegółowo opisane w kwietniowej decyzji zatwierdzającej OCC, która określa proponowaną strukturę biznesową i dozwolone działania. Coinbase będzie nadal obsługiwać klientów instytucjonalnych, przenosząc operacje powiernicze ze swojego podmiotu regulowanego w Nowym Jorku.
Chociaż bank powierniczy może ułatwiać klientom dostęp do usług stakingu, handlu prime i finansowania, decyzja OCC określa, że podmioty stowarzyszone Coinbase będą świadczyć te produkty. Sam bank będzie działał jako pośrednik i nie będzie bezpośrednio wykonywać leżących u podstaw usług.
Licencja nie upoważnia instytucji do emisji stablecoinów. Coinbase wcześniej wyjaśnił, że jego wniosek koncentruje się na powiernictwie i infrastrukturze finansowej, a firma utrzymuje, że nie planuje angażować się w bankowość z rezerwą cząstkową.
Zgoda OCC następuje po miesiącach przeglądu regulacyjnego
Coinbase otrzymał wstępną zgodę 2 kwietnia 2026 r., po złożeniu wniosku sześć miesięcy wcześniej. Jak crypto.news wcześniej informował, decyzja wywołała sprzeciw grup branży bankowej zaniepokojonych przyznawaniem przez federalnych regulatorów ograniczonych licencji bankowych firmom kryptowalutowym.
Następnie OCC wymagał od Coinbase zakończenia przygotowań organizacyjnych i operacyjnych przed otrzymaniem pozwolenia na rozpoczęcie działalności. Jego kwietniowa decyzja ustanowiła wymogi kapitałowe, płynnościowe i nadzorcze dla nowej instytucji.
Wśród tych wymogów bank powierniczy musi utrzymywać co najmniej 60 milionów dolarów kapitału Tier 1, przy czym minimalna część musi być utrzymywana w kwalifikowanych aktywach płynnych. Warunki wymagają ponadto aktywów płynnych wystarczających na pokrycie 180 dni wydatków operacyjnych w ciągu pierwszych trzech lat działalności banku.
„Od lat domagamy się jasnych zasad i rygorystycznego nadzoru, a dzisiejsza zgoda na naszą krajową kartę trustową lokuje większą część naszego biznesu za tym zobowiązaniem” – powiedział wiceprzewodniczący Coinbase Ryan VanGrack.
Federalna licencja nie zapewnia Coinbase automatycznie bezpośredniego dostępu do systemów płatności Rezerwy Federalnej. Taki dostęp wymaga odrębnego procesu zgodnie z wytycznymi Rezerwy Federalnej dotyczącymi dostępu do rachunków, które oceniają kwalifikowalność oraz ryzyko finansowe, operacyjne i rozliczeniowe.
Ripple dołącza do Coinbase wśród firm kryptowalutowych z federalną kartą trustową
Zgoda dla Coinbase następuje po autoryzacji krajowego banku trustowego dla Ripple w październiku, kiedy to firma płatnicza uzyskała pozwolenie na utworzenie instytucji nadzorowanej federalnie wspierającej jej infrastrukturę stablecoina RLUSD.
Ripple National Trust Bank może zarządzać wyodrębnionymi rezerwami zabezpieczającymi RLUSD, pełnić funkcję powiernika zabezpieczeń oraz świadczyć powiernicze usługi przechowywania aktywów cyfrowych. Jej istniejąca spółka zależna regulowana w Nowym Jorku, Standard Custody & Trust Company, pozostaje odpowiedzialna za emisję stablecoina.
Kilka innych firm kryptowalutowych ubiegało się o podobne zgody, podczas gdy OCC kontynuuje rozpatrywanie wniosków od firm zajmujących się aktywami cyfrowymi. Regulator przyspieszył wnioski o kartę trustową dotyczące Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets i Paxos.
Ustawa GENIUS Act, podpisana jako prawo w lipcu 2025 r., ustanowiła federalne ramy regulacyjne dla stablecoinów płatniczych. Jednak zatwierdzony biznesplan banku trustowego Coinbase nie obejmuje emisji stablecoina, co odróżnia proponowaną działalność od instytucji dążących do bezpośredniego zaangażowania w emisję stablecoinów.
Grupy bankowe kwestionują politykę OCC dotyczącą kart trustowych
Independent Community Bankers of America (ICBA) sprzeciwiła się podejściu regulatora, argumentując, że firmy kryptowalutowe mogą uzyskać federalny status bankowy bez spełnienia某些 obowiązków nałożonych na tradycyjne banki ubezpieczone.
2 października stowarzyszenie złożyło pozew w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii, kwestionując uprawnienia OCC do udzielania kart trustowych obejmujących znaczące działania niewynikające z obowiązków powierniczych.
„Aktywa cyfrowe przechowywane w firmie kryptowalutowej działającej na podstawie krajowej karty trustowej nie podlegają tym ważnym zabezpieczeniom” – powiedziała prezes i dyrektor generalna ICBA Rebeca Romero Rainey.
Skarga kwestionuje regułę OCC dotyczącą kart trustowych z marca 2026 r. oraz powiązane wytyczne, w tym Pismo Interpretacyjne 1176. Wnosi o uznanie tych środków za niezgodne z prawem i uchylenie warunkowej zgody udzielonej Protego Holdings.
OCC utrzymuje, że krajowe banki trustowe mogą wykonywać działalność związaną z tradycyjnymi operacjami spółek trustowych, w tym某些 usługi niewynikające z obowiązków powierniczych. Jej ostateczna reguła dotycząca kart trustowych weszła w życie 1 kwietnia 2026 r., zanim Coinbase otrzymał wstępną zgodę.
