Coinbase отримала повну національну банківську хартію довірчого банку від Управління контролера грошового обігу (OCC), що дозволяє американській криптовалютній біржі здійснювати свою діяльність з інституційного зберігання під безпосереднім федеральним банківським наглядом.
Резюме
- Coinbase отримала повне схвалення хартії OCC, що переводить її операції з інституційного криптозберігання під федеральний нагляд.
- Компанія планує поступово передати свій існуючий бізнес зі зберігання, регульований у Нью-Йорку, протягом трьох років.
- Національна довірча хартія Coinbase виключає звичайні роздрібні депозити, традиційне кредитування та діяльність із прямого випуску стейблкоїнів.
- Ripple отримала аналогічне федеральне схвалення у жовтні, розширивши свої регульовані операції зі зберігання та резервів стейблкоїнів.
- Групи громадських банків продовжують оскаржувати політику довірчих хартій OCC через судовий позов, поданий у жовтні 2026 року.
Згідно з ліцензійними записами OCC, Coinbase National Trust Company завершила процес отримання хартії 6 листопада 2026 року після попереднього схвалення у квітні. Компанія оголосила про завершення схвалення 9 листопада, завершивши процес, що розпочався з її заявки у жовтні 2025 року.
Це рішення ставить Coinbase серед криптокомпаній, які отримали федеральні хартії довірчих банків, включаючи Ripple, яка отримала остаточне схвалення 26 жовтня. Однак нова ліцензія не перетворює Coinbase на звичайний комерційний банк і не уповноважує її приймати звичайні роздрібні депозити.
Coinbase отримує федеральний нагляд для свого бізнесу зі зберігання
Відповідно до хартії, Coinbase National Trust Company може надавати фідуціарні послуги зі зберігання цифрових активів, переважно інституційним клієнтам. Компанія може зберігати та переказувати активи на рахунках зберігання, пропонуючи певні транзакційні послуги, пов'язані з цими активами.
Coinbase вже здійснює діяльність зі зберігання через Coinbase Custody Trust Company, довірчу компанію з обмеженою метою, що регулюється Департаментом фінансових послуг штату Нью-Йорк. Її нова федеральна хартія запроваджує нагляд OCC, з планами передати існуючий бізнес зі зберігання національній довірчій установі протягом трьох років.
Перехід детально описано в квітневому рішенні про схвалення OCC, яке визначає запропоновану бізнес-структуру та дозволені види діяльності. Coinbase продовжуватиме обслуговувати інституційних клієнтів, передаючи операції зі зберігання від своєї установи, регульованої в Нью-Йорку.
Хоча довірчий банк може сприяти доступу клієнтів до послуг стейкінгу, основної торгівлі та фінансування, рішення OCC уточнює, що ці продукти надаватимуть афілійовані особи Coinbase. Сам банк виступатиме посередником і не виконуватиме безпосередньо базові послуги.
Хартія не уповноважує установу випускати стейблкоїни. Coinbase раніше пояснювала, що її заявка зосереджена на зберіганні та фінансовій інфраструктурі, і компанія наполягає на тому, що не планує займатися банківською діяльністю з частковим резервуванням.
Схвалення OCC відбулося після місяців регуляторного розгляду
Coinbase отримала попереднє схвалення 2 квітня 2026 року після подання заявки шість місяців раніше. Як раніше повідомляло crypto.news, це рішення викликало заперечення з боку банківських галузевих груп, стурбованих тим, що федеральні регулятори надають обмежені банківські хартії криптовалютним компаніям.
Згодом OCC вимагало від Coinbase завершити організаційну та операційну підготовку перед отриманням дозволу на початок діяльності. Її квітневе рішення встановило вимоги до капіталу, ліквідності та нагляду для нової установи.
Серед цих вимог довірчий банк повинен підтримувати щонайменше 60 мільйонів доларів капіталу першого рівня, з мінімальною частиною, що утримується в прийнятних ліквідних активах. Умови також вимагають ліквідних активів, достатніх для покриття 180 днів операційних витрат протягом перших трьох років діяльності банку.
«Ми роками просили чітких правил і ретельного нагляду, і сьогоднішнє схвалення нашого національного трастового статуту ставить більшу частину нашого бізнесу за цю відданість», — сказав віце-голова Coinbase Раян ВанГрак.
Федеральна ліцензія не надає Coinbase автоматично прямого доступу до платіжних систем Федеральної резервної системи. Такий доступ вимагає окремого процесу відповідно до настанов Федеральної резервної системи щодо доступу до рахунків, які оцінюють право на участь та фінансові, операційні й розрахункові ризики.
Ripple приєднується до Coinbase серед криптофірм із федеральним статутом
Схвалення Coinbase відбулося після авторизації національного трастового банку Ripple у жовтні, коли платіжна компанія отримала дозвіл на створення установи під федеральним наглядом, що підтримує її інфраструктуру стейблкоїна RLUSD.
Ripple National Trust Bank може керувати відокремленими резервами, що забезпечують RLUSD, виступати довірчим управляючим застави та надавати фідуціарне зберігання цифрових активів. Її існуюча дочірня компанія Standard Custody & Trust Company, що регулюється Нью-Йорком, залишається відповідальною за випуск стейблкоїна.
Кілька інших криптовалютних компаній подали заявки на аналогічні схвалення, оскільки OCC продовжує розгляд заявок для бізнесів цифрових активів. Регулятор просунув заявки на трастові статути за участю Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets і Paxos.
Закон GENIUS, підписаний у липні 2025 року, встановив федеральну регуляторну рамку для платіжних стейблкоїнів. Однак схвалений бізнес-план трастового банку Coinbase не включає випуск стейблкоїна, що відрізняє його заплановану діяльність від установ, які прагнуть безпосередньої участі у випуску стейблкоїнів.
Банківські групи оскаржують політику OCC щодо трастових статутів
Незалежна асоціація банкірів громад (ICBA) виступила проти підходу регулятора, стверджуючи, що криптофірми можуть отримати федеральний банківський статус, не виконуючи певних зобов’язань, покладених на традиційні застраховані банки.
2 жовтня асоціація подала позов до Окружного суду США округу Колумбія, оскаржуючи повноваження OCC надавати трастові статути, що охоплюють значні нефідуціарні види діяльності.
«Цифрові активи, що зберігаються в криптофірмі, яка працює за національним трастовим статутом, не мають цих важливих гарантій», — сказала президент і генеральний директор ICBA Ребека Ромеро Рейні.
Скарга оскаржує правило OCC щодо статутів від березня 2026 року та відповідні настанови, включно з Тлумачним листом 1176. Вона просить суд визнати ці заходи незаконними та скасувати умовне схвалення, надане Protego Holdings.
OCC наполягає на тому, що національні трастові банки можуть здійснювати діяльність, пов’язану з традиційними операціями трастових компаній, включно з певними нефідуціарними послугами. Її остаточне правило щодо статутів набуло чинності 1 квітня 2026 року, до того як Coinbase отримала попереднє схвалення.
