簡要說明
- 加拿大於10月24日公布的穩定幣法規草案開啟為期60天的意見徵詢期，該規則預計於2027年秋季生效。
- 發行方須在加拿大託管機構持有一比一的準備金，在三個營業日內完成贖回且手續費不得超過1%，並且不得就持有代幣支付利息。
- 對於非常嚴重的違規行為，罰款最高可達1,000萬加元，並由加拿大央行負責監管發行方。
加拿大於週六提出規則，將強制發行穩定幣（旨在保持穩定價值的加密代幣，通常為一美元）的公司為每一枚代幣持有真實貨幣作為支撐，並在收到請求時予以返還。該草案刊登於政府官方報紙《加拿大公報》，同時維持禁止向持有者支付利息（又稱收益）的規定。
對於任何持有這些代幣或可能用它們向國外匯款的人來說，這些規則決定了若代幣背後的公司倒閉，你是否能拿回真實現金、多快到帳以及需要多少費用。
每一枚代幣都必須以一比一的準備金作為支撐，而準備金僅限於現金及三個月內到期的政府債務，以及僅持有此類資產的貨幣市場基金（短期安全資產池）。
這些準備金必須存放於加拿大託管機構的獨立帳戶中，即使發行方破產，債權人也無法觸及。持有人可在三個營業日內贖回任何金額，手續費上限為 1%。
發行方不得僅因持有代幣而支付利息，也不得透過第三方進行支付：任何讓人們藉由持有代幣而賺取收益的安排，包括分享發行方的收入，都算作間接支付。與使用代幣（而非持有代幣）相關的獎勵則仍被允許。
「這些禁令旨在將穩定幣與直接與銀行存款或其他生息工具競爭的金融產品區分開來，」該通知寫道。只要準備金至少等於流通在外的代幣數量，發行方仍可保留其準備金所賺取的收益。
發行方也不得將代幣呈現為銀行存款，或聲稱享有存款保險或政府擔保，且投訴須在七天內確認受理，並在 30 天內解決。
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《穩定幣法案》於 2026 年 3 月 26 日成為法律，此前渥太華在 11 月的預算中宣布了該計劃。加拿大央行將負責註冊和監管發行方。
「對於更快速、更便宜、更透明且更易於使用的跨境支付服務，存在著迫切的需求，」加拿大央行支付、監管與監督執行董事 Ron Morrow 於 2025 年 9 月在渥太華舉行的一次會議上表示。
在美國，總統唐納德·川普於2025年7月18日簽署了GENIUS法案，即美國穩定幣法，該法同時禁止發行方向持有者支付利息。
自那以來的爭論焦點在於是否允許加密平台向用戶提供收益，銀行對此表示反對，因為他們稱存款可能會流向加密貨幣。這場爭議分歧之大，以至於促成了Clarity法案在參議院的失敗，該法案是另一項旨在為加密市場制定更廣泛規則的立法。
銀行業遊說團體反對Clarity法案，理由是該法案未能充分堵住他們認為GENIUS法案中存在的漏洞，該漏洞目前允許Coinbase等平台向在其帳戶中持有USDC穩定幣的客戶提供收益。
隨著穩定幣辯論如今推進至美國的北方鄰國，嚴重違規行為的罰款將達到100萬加元，「非常嚴重」的違規行為（如未能持有充足儲備或按面值贖回）則高達1000萬加元。該通知假定有五家發行方，另有約30家支付公司——包括在錢包中持有客戶代幣的加密平台——將納入加拿大銀行的監管範圍。
渥太華正在徵集意見，為期60天，直至大約12月23日。通知稱：「擬議條例的意圖是在2027年秋季生效。」
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