En bref

  • L'Assemblée nationale française a adopté un amendement budgétaire par une voix d'écart qui traiterait les échanges de crypto vers des stablecoins réglementés par MiCA comme des ventes imposables à partir de 2027.
  • Seuls 100 députés ont participé, avec 38 voix pour, 37 contre et 25 abstentions, relançant une mesure qui avait été rejetée avec le texte budgétaire rejeté par la commission des finances.
  • L'amendement doit encore franchir le reste du processus budgétaire, tandis qu'une proposition distincte visant à obliger les détenteurs à déclarer les portefeuilles de plus de 100 000 € fait face à une levée de boucliers de l'industrie crypto.

Les législateurs français ont voté vendredi, par une marge d'une seule voix, pour faire de l'échange de cryptomonnaie contre des stablecoins un événement imposable, selon le procès-verbal du vote de l'Assemblée nationale.

Sur les 100 députés qui ont participé, 38 ont soutenu l'amendement I-3898 au budget 2027, 37 s'y sont opposés et 25 se sont abstenus. Cela a laissé 75 votes exprimés, plaçant la mesure exactement au seuil de 38 nécessaires pour une majorité.

Les détenteurs français peuvent actuellement passer d'une cryptomonnaie à une autre sans devoir d'impôt, tant qu'aucun euro ne change de mains, la facture n'étant due que lorsqu'ils encaissent ou dépensent. L'amendement exclut les échanges qui aboutissent à un jeton de monnaie électronique sous MiCA, le règlement crypto de l'UE, qui couvre les stablecoins indexés sur une seule monnaie officielle.

À partir du 1er janvier 2027, ces échanges compteraient comme des ventes. Le gain serait la valeur des stablecoins reçus moins ce que le détenteur a payé pour les jetons cédés, imposé selon la flat tax française, qui est passée de 30 % à 31,4 % après que la loi de financement de la sécurité sociale française de 2026 a relevé les prélèvements sociaux sur les revenus du capital de 17,2 % à 18,6 %.

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Le texte réécrit également la manière dont ce coût est calculé. Au lieu d'un chiffre unique pour l'ensemble du portefeuille, chaque pièce vendue porterait son propre prix d'achat, moyenné lorsque la même pièce a été achetée plus d'une fois. Pour les avoirs achetés avant 2027, les investisseurs devraient faire un choix unique et irrévocable entre documenter le coût réel de chaque actif et répartir le coût total de leur portefeuille sur ce qu'ils détiennent au 31 décembre 2026.

Les auteurs de l'amendement, menés par Nicolas Sansu du groupe de gauche GDR, soutiennent que les stablecoins peuvent être « des véhicules d'investissement entièrement conventionnels », utilisés pour payer des prestataires de services crypto ou acheter d'autres jetons, et que les gains transférés vers ceux-ci échappent à la flat tax grâce à « un trou dans la législation ». Le Royaume-Uni et l'Italie ont déjà légiféré dans le même sens, affirment-ils.

Le gouvernement s'est opposé à la mesure. Le ministre des Comptes publics David Amiel a demandé son retrait, arguant que les stablecoins avaient d'abord besoin d'une définition légale et que l'État devait pouvoir tracer les réallocations au sein des portefeuilles, CoinDeskrapporte.

La poussée fiscale crypto de la France

La commission des finances de l'Assemblée avait déjà soutenu l'amendement de Sansu sur les stablecoins plus tôt ce mois-ci, ainsi qu'une autre de ses propositions visant à étendre l'exit tax française aux cryptomonnaies détenues par les ménages dont le patrimoine dépasse 800 000 €. Elle a ensuite rejeté l'intégralité de la section des recettes du budget par 31 voix contre 3, renvoyant le débat en séance au texte original du gouvernement et forçant la mesure sur les stablecoins à être déposée à nouveau.

Un autre amendement de commission exigerait que les détenteurs déclarent les cryptomonnaies en auto-conservation d'une valeur de 100 000 € (112 000 $) ou plus à la fin de l'année, avec des amendes pouvant atteindre 10 000 € en cas de manquement. Cela a suscité une levée de boucliers de la part des acteurs du secteur crypto, qui ont fait valoir que la collecte de ces données mettrait les détenteurs en danger dans un pays qui a connu une série d'enlèvements liés aux cryptomonnaies, notamment en 2025 l'enlèvement et la mutilation du cofondateur de Ledger, David Balland.

Aucune de ces mesures n'est encore loi. L'Assemblée doit voter sur l'intégralité de la section des recettes mardi, après quoi le budget sera transmis au Sénat.

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