Coinbase получила полную национальную лицензию трастового банка от Управления контролера денежного обращения (OCC), что позволяет американской криптовалютной бирже вести свой бизнес институционального кастодиального хранения под прямым федеральным банковским надзором.
Краткое содержание
- Coinbase получила полное одобрение лицензии OCC, что переводит ее операции институционального криптокастодиального хранения под федеральный надзор.
- Компания планирует постепенно передать свой существующий кастодиальный бизнес, регулируемый в Нью-Йорке, в течение трех лет.
- Национальная трастовая лицензия Coinbase исключает обычные розничные депозиты, традиционное кредитование и деятельность по прямому выпуску стейблкоинов.
- Ripple получила сопоставимое федеральное одобрение в октябре, расширив свои регулируемые операции по кастодиальному хранению и резервам стейблкоинов.
- Группы общинных банков продолжают оспаривать политику трастовых лицензий OCC через судебный иск, поданный в октябре 2026 года.
Согласно лицензионным записям OCC, Coinbase National Trust Company завершила процесс получения лицензии 6 ноября 2026 года после предварительного одобрения в апреле. Компания объявила о завершении одобрения 9 ноября, завершив процесс, начавшийся с ее заявки в октябре 2025 года.
Это решение ставит Coinbase в ряд криптокомпаний, получивших федеральные лицензии трастовых банков, включая Ripple, которая получила окончательное одобрение 26 октября. Однако новая лицензия не превращает Coinbase в обычный коммерческий банк и не дает ей права принимать обычные розничные депозиты.
Coinbase получает федеральный надзор для своего кастодиального бизнеса
В соответствии с лицензией Coinbase National Trust Company может предоставлять фидуциарные услуги кастодиального хранения цифровых активов, прежде всего институциональным клиентам. Компания может хранить и переводить активы на кастодиальных счетах, предлагая при этом определенные транзакционные услуги, связанные с этими активами.
Coinbase уже ведет кастодиальный бизнес через Coinbase Custody Trust Company — трастовую компанию с ограниченной целью, регулируемую Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк. Ее новая федеральная лицензия вводит надзор OCC, с планами передать существующий кастодиальный бизнес национальному трастовому юридическому лицу в течение трех лет.
Переход подробно описан в апрельском решении об одобрении OCC, которое устанавливает предлагаемую бизнес-структуру и разрешенные виды деятельности. Coinbase продолжит обслуживать институциональных клиентов, передавая кастодиальные операции от своего юридического лица, регулируемого в Нью-Йорке.
Хотя трастовый банк может обеспечивать клиентам доступ к услугам стейкинга, прайм-трейдинга и финансирования, решение OCC указывает, что эти продукты будут предоставлять аффилированные лица Coinbase. Сам банк будет выступать посредником и не будет напрямую выполнять соответствующие услуги.
Лицензия не дает учреждению права выпускать стейблкоины. Coinbase ранее поясняла, что ее заявка сосредоточена на кастодиальном хранении и финансовой инфраструктуре, при этом компания заявляет, что не планирует заниматься банковской деятельностью с частичным резервированием.
Одобрение OCC последовало после месяцев регуляторной проверки
Coinbase получила предварительное одобрение 2 апреля 2026 года, подав заявку шестью месяцами ранее. Как ранее сообщал crypto.news, это решение вызвало возражения банковских отраслевых групп, обеспокоенных тем, что федеральные регуляторы предоставляют криптовалютным компаниям ограниченные банковские лицензии.
Впоследствии OCC потребовало от Coinbase завершить организационную и операционную подготовку перед получением разрешения на начало деятельности. Ее апрельское решение установило требования к капиталу, ликвидности и надзору для нового учреждения.
Среди этих требований трастовый банк должен поддерживать не менее 60 миллионов долларов капитала первого уровня, причем минимальная часть должна храниться в приемлемых ликвидных активах. Условия также требуют наличия ликвидных активов, достаточных для покрытия 180 дней операционных расходов в течение первых трех лет работы банка.
«Мы годами добивались четких правил и строгого надзора, и сегодняшнее одобрение нашего национального трастового устава ставит большую часть нашего бизнеса за эту приверженность», — заявил вице-председатель Coinbase Райан ВанГрак.
Федеральная лицензия не предоставляет Coinbase автоматически прямого доступа к платежным системам Федеральной резервной системы. Такой доступ требует отдельного процесса в соответствии с руководящими принципами Федеральной резервной системы по доступу к счетам, которые оценивают право на участие, а также финансовые, операционные риски и риски расчетов.
Ripple присоединяется к Coinbase среди криптофирм с федеральным уставом
Одобрение Coinbase последовало за авторизацией национального трастового банка Ripple в октябре, когда платежная компания получила разрешение на создание федерально контролируемого учреждения, поддерживающего инфраструктуру ее стейблкоина RLUSD.
Ripple National Trust Bank может управлять обособленными резервами, обеспечивающими RLUSD, выступать в качестве доверительного управляющего залоговым обеспечением и предоставлять фидуциарное хранение цифровых активов. Ее существующая дочерняя компания Standard Custody & Trust Company, регулируемая в Нью-Йорке, по-прежнему отвечает за выпуск стейблкоина.
Несколько других криптовалютных фирм добивались аналогичных одобрений, пока OCC продолжает рассматривать заявки от предприятий цифровых активов. Регулятор продвинул заявки на трастовые уставы, касающиеся Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos.
Закон GENIUS, подписанный в июле 2025 года, установил федеральную нормативную базу для платежных стейблкоинов. Однако одобренный бизнес-план трастового банка Coinbase не включает выпуск стейблкоина, что отличает его предполагаемую деятельность от учреждений, стремящихся к непосредственному участию в выпуске стейблкоинов.
Банковские группы оспаривают политику OCC в отношении трастовых уставов
Независимая ассоциация банкиров местных сообществ Америки (ICBA) выступила против подхода регулятора, утверждая, что криптофирмы могут получить федеральный банковский статус, не выполняя определенные обязательства, налагаемые на традиционные застрахованные банки.
2 октября ассоциация подала иск в окружной суд США по округу Колумбия, оспаривая полномочия OCC выдавать трастовые уставы, охватывающие существенную нефидуциарную деятельность.
«Цифровые активы, хранящиеся в криптофирме, действующей по национальному трастовому уставу, не несут этих важных гарантий», — заявила президент и главный исполнительный директор ICBA Ребека Ромеро Рейни.
Жалоба оспаривает правило OCC о выдаче уставов от марта 2026 года и связанные с ним руководящие указания, включая Разъяснительное письмо 1176. Она просит суд признать эти меры незаконными и отменить условное одобрение, предоставленное Protego Holdings.
OCC настаивает на том, что национальные трастовые банки могут осуществлять деятельность, связанную с традиционными операциями трастовых компаний, включая определенные нефидуциарные услуги. Его окончательное правило о выдаче уставов вступило в силу 1 апреля 2026 года, до того как Coinbase получила предварительное одобрение.
