OCC завершив розробку правил щодо стейблкоїнів за законом GENIUS до січневого дедлайну

Управління контролера грошового обігу в середу видало своє остаточне правило, що імплементує GENIUS Act, визначивши вимоги, які емітенти стейблкоїнів під його наглядом повинні будуть виконати, коли закон набере чинності 18 січня 2027 року, оголосив банківський регулятор.

Правило застосовується до емітентів платіжних стейблкоїнів, які підпадають під юрисдикцію OCC, включаючи дочірні компанії національних банків і федеральних ощадних асоціацій, небанківських емітентів, схвалених на федеральному рівні, та деяких емітентів, кваліфікованих на рівні штатів, а також іноземних емітентів і певні кастодіальні операції в установах, що перебувають під наглядом OCC, згідно з бюлетенем OCC.

Більшість вимог містяться в новому розділі нормативних актів OCC, що охоплює резервні активи, погашення, управління ризиками, аудит і звітність, кастодію, заявки, нагляд за іноземними емітентами, а також капітальний та операційний захист. Правило також охоплює питання переходу емітентів, кваліфікованих на рівні штатів, до федеральної системи та умови, за яких OCC може відкликати схвалення емітента.

Правила щодо Закону про банківську таємницю, протидії відмиванню грошей і санкцій не включені та будуть запроваджені окремим нормотворенням разом із Міністерством фінансів.

«Ми надаємо чітку, практичну основу для інновацій у сфері платіжних стейблкоїнів із надійними стандартами резервного забезпечення, погашення та управління ризиками», — сказав контролер грошового обігу Джонатан Гулд.

Міністр фінансів Скотт Бессент порівняв GENIUS Act із Національним валютним актом Авраама Лінкольна 1863 року, який «створив національну рамку для валюти, що випускається банками».

OCC отримала сотні коментарів щодо своєї пропозиції від криптокомпаній, місцевих банкірів, галузевих об'єднань та академіків, серед інших. Зважаючи на «новизну галузі», агентство заявило, що відстежуватиме, як розвивається сектор, і за потреби коригуватиме свою рамку.

Шлях до правил GENIUS

Підписаний як закон у липні 2025 року, GENIUS Act забороняє будь-кому, крім дозволеного емітента, випускати платіжний стейблкоїн у США, а також забороняє постачальникам послуг цифрових активів пропонувати або продавати стейблкоїни американцям, якщо вони не походять від дозволеного емітента або іноземного емітента, який відповідає певним вимогам.

OCC запропонувала свої правила в лютому, відкривши 60-денний період для коментарів. У пропозиції також були відсутні правила щодо протидії відмиванню грошей і санкцій, які FinCEN Міністерства фінансів і OFAC запропонували окремо у квітні, вимагаючи від емітентів запровадження програм протидії відмиванню грошей, звітування про підозрілу діяльність і підтримання програм дотримання санкцій.

Регулятори пропустили попередній липневий термін, встановлений законом, для остаточного затвердження своїх правил. У серпні Гулд заявив, що OCC "дуже налаштована діяти швидко й випустити остаточне правило до листопада, щоб ми могли почати обробку заявок уже в новому році".