欧洲央行警告称，欧盟立法审批的延迟可能会使数字欧元的潜在推出时间推迟到2029年之后，尽管目前仍在为定于明年开始的为期12个月的试点做准备。
摘要
- 欧洲央行官员皮耶罗·奇波洛内警告称，立法延迟可能会推迟数字欧元在2029年的潜在推出。
- 欧洲立法者正在就数字欧元法规进行谈判，欧洲央行寻求在年底前获得批准。
- 议会于7月通过了其谈判立场，但欧盟机构尚未达成协议。
- 欧洲央行计划从2027年开始，与36家支付提供商和选定的商户开展为期12个月的试点。
- 在数字欧元等待立法批准之际，欧洲银行正在根据MiCA准备欧元稳定币。
在11月10日向欧洲议会经济与货币事务委员会发表的声明中，欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内敦促立法者在2026年底前完成关于单一货币方案的谈判。
“通过的延迟反而可能会推迟数字欧元的引入，”奇波洛内警告说。
欧洲央行一直在为2029年可能的首次发行做准备，前提是欧洲立法者今年批准必要的法规。一旦立法到位，其管理委员会将决定是否以及何时发行该数字货币。
欧洲央行称数字欧元时间表取决于欧盟立法
奇波洛内告诉立法者，今年完成谈判将提供完成准备工作并确定可能发行日期所需的法律框架。
单一货币方案包含涵盖数字欧元以及欧元纸币和硬币法定货币地位的立法。
尽管欧洲央行可以继续开发该技术，但如果没有必要的法律授权，它就无法发行数字欧元。
奇波洛内警告称，进一步的延迟可能会使欧洲支付系统依赖该地区以外的提供商，同时使国内金融科技公司更难参与竞争。
正如crypto.news此前报道的那样，奇波洛内在10月24日的一次采访中讨论了2029年目标，强调了欧洲对外国支付网络的依赖。
他表示，意大利三分之二的在线卡支付使用非欧洲卡组织，而较小商户面临的处理费可能高达较大企业所收费用的四倍。
数字欧元旨在提供另一种在整个欧元区通用的支付选项，包括在没有互联网连接的情况下进行的交易。
欧洲议会继续就数字欧元规则进行谈判
欧洲议会于7月9日批准了其谈判立场，416名立法者投了赞成票，169票反对，22票弃权。
其经济与货币事务委员会此前已于6月23日以43票对14票、1票弃权批准了该提案。
欧洲人民党的西班牙籍成员费尔南多·纳瓦雷特·罗哈斯领导议会的谈判团队。
欧盟理事会于2025年12月通过了其立场，使议会、理事会和欧盟委员会之间的谈判得以继续进行。
记录显示，谈判代表于11月5日又举行了一轮讨论，但尚未宣布最终协议。
议会的立场包括隐私保障、对个人数字欧元持有量的限制，以及要求企业接受这种新支付方式（须符合某些豁免情形）。
立法者希望包括开户和支付在内的基本服务对消费者保持免费。该提案将对向商户和支付提供商收取的费用引入限制。
该立法将要求银行和其他支付公司在数字欧元向公众开放之前准备好其系统。
数字欧元试点仍定于2027年
尽管立法存在不确定性，欧洲央行仍在继续为其数字欧元试点做准备，该试点计划于2027年下半年启动。
该演练将持续12个月，并使用不具备法定货币地位的数字货币测试版本。
参与者将包括欧洲央行员工、19家国家中央银行的工作人员、选定的商户以及36家支付服务提供商。
欧洲央行在收到来自银行和非银行金融公司的50多份申请后，于7月选定了这些提供商。
参与者将测试日常交易，包括在食堂付款、个人对个人转账以及通过在线商店购物。
9月，该中央银行又为线上和移动商户开启了另一轮申请流程。它预计将于2027年初公布入选企业。
欧洲央行计划在决定下一阶段之前，审查该技术的可靠性、支付处理和客户体验。
另外，该中央银行将在2027年1月至6月期间进行另一轮创新测试，涵盖条件支付和可能的人工智能应用。
欧洲银行在MiCA框架下推进欧元稳定币计划
在数字欧元等待立法之际，欧洲金融机构正在根据欧盟《加密资产市场法规》开发私人发行的欧元稳定币。
10月，由15个国家37家银行支持的财团Qivalis获得监管授权，由荷兰中央银行批准其作为电子货币机构运营。
该公司计划发行一种以欧元计价的稳定币，但须满足额外的MiCA要求。
其拟议的代币将由一家私人机构发行，这与数字欧元不同，后者将代表中央银行货币。
Qivalis打算通过银行、加密货币交易所和支付服务提供商分发该稳定币，尽管该代币尚未进入流通。
与此同时，欧洲央行继续为代币化金融交易开发基础设施。Cipollone表示，其于9月推出的Pontes结算平台最初有18家参与金融机构和市场基础设施运营商。
11月2日，Pontes使用中央银行货币结算了欧洲稳定机制的首笔数字原生基准债券，价值10亿欧元。
