La Banque centrale européenne a averti que les retards dans l'approbation de la législation de l'Union européenne pourraient repousser le lancement potentiel de l'euro numérique au-delà de 2029, alors même que les préparatifs se poursuivent pour un projet pilote de 12 mois prévu pour commencer l'année prochaine.
Résumé
- Le responsable de la BCE, Piero Cipollone, a averti que les retards législatifs pourraient reporter le lancement potentiel de l'euro numérique en 2029.
- Les législateurs européens négocient la réglementation sur l'euro numérique, la BCE cherchant une approbation avant la fin de l'année.
- Le Parlement a soutenu sa position de négociation en juillet, mais les institutions de l'UE ne sont pas parvenues à un accord.
- La BCE prévoit un projet pilote de 12 mois débutant en 2027 avec 36 prestataires de paiement et des commerçants sélectionnés.
- Les banques européennes préparent des stablecoins en euros dans le cadre de MiCA tandis que l'euro numérique attend l'approbation législative.
Dans une déclaration du 10 novembre devant la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen, le membre du directoire de la BCE, Piero Cipollone, a exhorté les législateurs à achever les négociations sur le paquet sur la monnaie unique avant la fin de 2026.
« Un retard dans l'adoption pourrait au contraire reporter l'introduction de l'euro numérique », a averti Cipollone.
La BCE se prépare à une première émission possible en 2029, à condition que les législateurs européens approuvent la réglementation nécessaire cette année. Son Conseil des gouverneurs déterminera si et quand émettre la monnaie numérique une fois la législation en place.
La BCE affirme que le calendrier de l'euro numérique dépend de la législation de l'UE
Cipollone a déclaré aux législateurs que l'achèvement des négociations cette année fournirait le cadre juridique nécessaire pour terminer les préparatifs et établir une date d'émission possible.
Le paquet sur la monnaie unique contient la législation couvrant l'euro numérique et le statut de cours légal des billets et pièces en euros.
Bien que la BCE puisse continuer à développer la technologie, elle ne peut pas émettre un euro numérique sans l'autorisation juridique nécessaire.
Cipollone a averti que d'autres retards pourraient laisser les systèmes de paiement européens dépendants de prestataires basés en dehors de la région, tout en rendant plus difficile pour les entreprises nationales de technologie financière de rivaliser.
Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, Cipollone a discuté de l'objectif de 2029 dans une interview du 24 octobre, soulignant la dépendance de l'Europe aux réseaux de paiement étrangers.
Il a déclaré que deux tiers des paiements par carte en ligne en Italie utilisent des systèmes de cartes non européens, tandis que les petits commerçants peuvent faire face à des frais de traitement jusqu'à quatre fois plus élevés que ceux facturés aux grandes entreprises.
L'euro numérique vise à offrir une autre option de paiement qui fonctionne dans toute la zone euro, y compris les transactions effectuées sans connexion internet.
Les négociations du Parlement européen se poursuivent sur les règles de l'euro numérique
Le Parlement européen a approuvé sa position de négociation le 9 juillet, avec 416 législateurs votant en faveur, 169 contre et 22 abstentions.
Sa commission des affaires économiques et monétaires avait précédemment approuvé la proposition le 23 juin par 43 voix contre 14, avec une abstention.
Fernando Navarrete Rojas, un membre espagnol du Parti populaire européen, dirige l'équipe de négociation du Parlement.
Le Conseil de l'Union européenne a adopté sa position en décembre 2025, permettant aux négociations entre le Parlement, le Conseil et la Commission européenne de se poursuivre.
Les documents montrent que les négociateurs ont tenu un autre cycle de discussions le 5 novembre, mais aucun accord final n'a été annoncé.
La position du Parlement comprend des garanties de confidentialité, des limites sur les avoirs individuels en euros numériques et des exigences pour que les entreprises acceptent le nouveau mode de paiement, sous réserve de certaines exemptions.
Les législateurs veulent que les services de base, y compris l'ouverture de compte et les paiements, restent gratuits pour les consommateurs. La proposition introduirait des restrictions sur les frais facturés aux commerçants et aux prestataires de paiement.
La législation exigerait que les banques et les autres entreprises de paiement préparent leurs systèmes avant que les euros numériques ne soient mis à la disposition du public.
Le pilote de l'euro numérique reste prévu pour 2027
Malgré l'incertitude législative, la BCE poursuit les préparatifs de son pilote d'euro numérique, dont le lancement est prévu au second semestre 2027.
L'exercice durera 12 mois et utilisera une version bêta de la monnaie numérique sans statut de cours légal.
Les participants comprendront des employés de la BCE, du personnel de 19 banques centrales nationales, des commerçants sélectionnés et 36 prestataires de services de paiement.
La BCE a sélectionné ces prestataires en juillet après avoir reçu plus de 50 candidatures de banques et d'entreprises financières non bancaires.
Les participants testeront des transactions quotidiennes, notamment des paiements dans des cafétérias, des transferts de personne à personne et des achats via des boutiques en ligne.
En septembre, la banque centrale a ouvert un autre processus de candidature pour les commerçants en ligne et mobiles. Elle prévoit d'annoncer les entreprises sélectionnées au début de 2027.
La BCE prévoit d'examiner la fiabilité de la technologie, le traitement des paiements et l'expérience client avant de décider de la prochaine étape.
Par ailleurs, la banque centrale mènera une autre série de tests d'innovation entre janvier et juin 2027, portant sur les paiements conditionnels et d'éventuelles applications d'intelligence artificielle.
Les banques européennes font avancer les projets de stablecoin en euro sous MiCA
Alors que l'euro numérique attend une législation, les institutions financières européennes développent des stablecoins en euro émis par des entités privées en vertu du règlement de l'UE sur les marchés des crypto-actifs.
En octobre, Qivalis, un consortium soutenu par 37 banques dans 15 pays, a reçu l'autorisation réglementaire de la banque centrale néerlandaise pour opérer en tant qu'établissement de monnaie électronique.
L'entreprise prévoit d'émettre un stablecoin libellé en euros, sous réserve d'exigences supplémentaires de MiCA.
Son jeton proposé serait émis par une institution privée, contrairement à l'euro numérique, qui représenterait de la monnaie de banque centrale.
Qivalis a l'intention de distribuer le stablecoin via des banques, des plateformes d'échange de cryptomonnaies et des prestataires de services de paiement, bien que le jeton ne soit pas encore entré en circulation.
Pendant ce temps, la BCE a continué de développer l'infrastructure pour les transactions financières tokenisées. Cipollone a déclaré que sa plateforme de règlement Pontes, lancée en septembre, a débuté avec 18 institutions financières participantes et opérateurs d'infrastructure de marché.
Le 2 novembre, Pontes a réglé la première obligation de référence nativement numérique du Mécanisme européen de stabilité, d'une valeur de 1 milliard d'euros, en utilisant de la monnaie de banque centrale.
