Le président Donald Trump reste intéressé par l'achat de Bitcoin pour la réserve stratégique de Bitcoin des États-Unis, bien que des restrictions juridiques et des arrangements de garde gouvernementaux non résolus aient empêché l'administration d'aller de l'avant avec des acquisitions supplémentaires.
Résumé
- L'ancien conseiller de la Maison-Blanche Patrick Witt déclare que le président Trump reste intéressé par l'achat de Bitcoin pour la réserve.
- Witt a averti que des achats directs de Bitcoin pourraient faire face à des contestations juridiques sans autorisation claire du Congrès.
- Le Trésor a envisagé la réévaluation de l'or, les fonds gouvernementaux existants et les conversions d'actifs numériques pour acquérir du Bitcoin.
- Les problèmes de garde des cryptomonnaies gouvernementales restent non résolus, notamment les registres incohérents et les préoccupations concernant la sécurité des portefeuilles.
- Witt a averti qu'un contrôle divisé du Congrès pourrait rendre difficile l'adoption d'une législation permanente sur la réserve de Bitcoin.
L'ancien conseiller crypto de la Maison-Blanche, Patrick Witt, a discuté de ces plans lors d'une interview accordée à What Bitcoin Did publiée le 9 novembre. Witt, qui a dirigé le conseil crypto de la Maison-Blanche jusqu'en octobre, a déclaré que les responsables avaient envisagé plusieurs moyens d'acheter du Bitcoin sans augmenter les dépenses fédérales.
« Je peux vous dire que le président s'y intéresse. Je peux vous dire qu'il y a eu beaucoup de discussions sur la manière dont nous pourrions y parvenir », a déclaré Witt.
Ses commentaires font suite aux élections de mi-mandat du 3 novembre, qui ont donné aux démocrates le contrôle du Congrès et créé davantage d'obstacles à une législation soutenant les achats fédéraux de Bitcoin.
Les plans de réserve de Bitcoin de Trump font face à des obstacles juridiques
Bien que Trump ait établi la réserve stratégique de Bitcoin en mars 2025, le gouvernement n'a pas annoncé de programme pour acheter du Bitcoin directement sur le marché.
Le décret a chargé les départements du Trésor et du Commerce d'élaborer des stratégies d'acquisition qui n'entraîneraient pas de coûts supplémentaires pour les contribuables.
Il a initialement alimenté la réserve avec du Bitcoin obtenu dans le cadre de procédures fédérales de confiscation achevées, tout en exigeant des agences qu'elles examinent quels actifs elles pouvaient légalement transférer.
Witt a expliqué que l'administration avait envisagé d'acheter du Bitcoin directement mais restait préoccupée par la question de savoir si les lois existantes permettaient de tels achats.
« La légalité de la possibilité d'achats directs sur le marché libre est douteuse », a-t-il déclaré.
L'ancien conseiller a décrit les discussions sur la question de savoir si aller de l'avant sans autorité plus claire pourrait inciter les législateurs à introduire des restrictions.
Il a spécifiquement mentionné la possibilité que le Congrès ajoute un langage à la loi sur l'autorisation de la défense nationale qui interdirait les achats fédéraux de Bitcoin.
« Nous ne voulions pas nécessairement faire quelque chose qui aurait ensuite eu un effet boomerang », a expliqué Witt.
Le Trésor envisage l'or et d'autres moyens d'acheter du Bitcoin
Plusieurs propositions ont été discutées au sein de l'administration, notamment la réévaluation des avoirs fédéraux en or et l'utilisation de ressources déjà contrôlées par le département du Trésor.
Selon la proposition sur l'or, le gouvernement pourrait potentiellement mettre à jour la valeur comptable de ses certificats d'or, actuellement enregistrés à un prix statutaire bien inférieur à la valeur marchande.
Cependant, le cadre juridique existant ne permet pas automatiquement au Trésor d'utiliser un ajustement comptable pour financer des achats de Bitcoin.
D'autres propositions incluent l'utilisation du Fonds de stabilisation des changes du Trésor, la conversion d'actifs numériques détenus par le gouvernement en Bitcoin, ou l'acceptation de BTC pour certains paiements d'impôts et de frais.
Witt a déclaré que le secrétaire au Trésor Scott Bessent déterminerait en fin de compte comment le département procéderait avec toute stratégie d'acquisition légalement autorisée.
En août, Trump a confirmé des discussions sur des achats supplémentaires de Bitcoin mais n'a annoncé ni décision ni calendrier.
La sénatrice Cynthia Lummis a soutenu une législation qui permettrait au gouvernement d'accumuler jusqu'à un million de BTC sur cinq ans.
Une proposition distincte de réserve de Bitcoin à la Chambre introduite par le représentant Nick Begich exigerait du Trésor qu'il étudie des acquisitions neutres sur le plan budgétaire sans fixer d'objectif d'achat précis.
Cette législation exigerait que le Bitcoin éligible déposé dans la réserve y reste pendant au moins 20 ans, sous réserve d'exceptions spécifiées.
La réserve de Bitcoin américaine confrontée à des problèmes de garde
Au-delà du financement, Witt a décrit des problèmes liés à la manière dont les agences fédérales ont historiquement stocké et géré les cryptomonnaies saisies.
Il a déclaré que les responsables gouvernementaux avaient rencontré des registres incohérents, rendant difficile l'établissement d'une comptabilité fiable du Bitcoin détenu par les différents départements.
Certaines agences auraient stocké des portefeuilles froids dans des tiroirs de bureau, tandis que d'autres s'appuyaient sur des prestataires de garde externes.
Witt avait déjà soulevé des préoccupations similaires lors d'une apparition en mai à Consensus, décrivant des faiblesses dans les arrangements fédéraux de stockage des cryptomonnaies.
Il a fait référence à des allégations impliquant le US Marshals Service, où les autorités avaient enquêté sur un vol présumé affectant des portefeuilles d'actifs numériques liés au gouvernement.
Les allégations concernaient un possible vol de plus de 60 millions de dollars en cryptomonnaies et soulevaient des inquiétudes quant à l'accès aux actifs sous contrôle fédéral.
Les pratiques de garde du gouvernement ont fait l'objet d'un examen plus approfondi à la suite de transferts vers Coinbase Prime impliquant des centaines de Bitcoin en octobre.
Le Marshals Service a choisi Coinbase Prime en 2024 pour fournir des services de garde et de trading avancé pour certains actifs numériques traités dans le cadre d'opérations fédérales de confiscation.
La législation sur la réserve de Bitcoin face à un Congrès divisé
Witt a déclaré que rendre la Réserve stratégique de Bitcoin permanente par voie législative serait difficile en raison de désaccords politiques sur la réglementation des cryptomonnaies.
« Cela va être difficile. Cela va être vraiment difficile », a-t-il déclaré lorsqu'on lui a demandé si le Congrès pourrait établir la réserve par voie législative.
Il a suggéré que des dispositions soutenant la réserve pourraient être rattachées à une législation plus large, bien qu'un projet de loi autonome ferait face à une opposition considérable.
L'entretien a été enregistré avant les élections du 3 novembre, lorsque les démocrates ont ensuite remporté le contrôle des deux chambres du Congrès.
La réserve fonctionne actuellement en vertu du décret de Trump, qu'un autre président pourrait modifier ou révoquer sans nouvelle législation.
Séparément, Trump Media & Technology Group a récemment transféré 4 259 Bitcoin à Crypto.com depuis des portefeuilles associés à une garantie d'obligations convertibles.
Les transferts du 5 novembre étaient évalués à environ 343,7 millions de dollars. Trump Media n'a pas publiquement confirmé que les transactions impliquaient des ventes de Bitcoin.
La société a ensuite rapporté détenir environ 15 649 BTC au 30 septembre, après des achats de 4 359 Bitcoin au cours du troisième trimestre.
