美國總統唐納德·川普仍有意為美國戰略比特幣儲備購買比特幣,儘管法律限制和尚未解決的政府託管安排阻礙了政府推進額外收購。
摘要
- 前白宮顧問派翠克·維特表示,川普總統仍有意為儲備購買比特幣。
- 維特警告,若無國會明確授權,直接購買比特幣可能面臨法律挑戰。
- 財政部已考慮透過黃金重估、現有政府資金及數位資產轉換來獲取比特幣。
- 政府加密貨幣託管問題仍未解決,包括紀錄不一致及對錢包安全性的擔憂。
- 維特警告,國會控制權分裂可能使通過永久性比特幣儲備立法變得困難。
前白宮加密貨幣顧問派翠克·維特於11月9日發布的What Bitcoin Did訪談中討論了這些計畫。維特直至10月一直領導白宮加密貨幣委員會,他表示官員們曾考慮數種在不增加聯邦支出的情況下購買比特幣的方式。
「我可以告訴你,總統對此很感興趣。我可以告訴你,關於我們如何能夠做到這一點,已經有過很多討論,」維特說。
他的評論發表於11月3日中期選舉之後,該選舉使民主黨掌控國會,並為支持聯邦購買比特幣的立法製造了更多障礙。
川普比特幣儲備計畫面臨法律障礙
儘管川普於2025年3月建立了戰略比特幣儲備,但政府尚未宣布直接從市場購買比特幣的計畫。
該行政命令指示財政部和商務部制定不會給納稅人帶來額外成本的收購策略。
該儲備最初以透過已完成的聯邦沒收程序獲得的比特幣作為資金,同時要求各機構審查其可合法轉移哪些資產。
維特解釋,政府曾考慮直接購買比特幣,但仍擔憂現行法律是否允許此類購買。
「是否能夠直接在公開市場上購買,其合法性存疑,」他說。
這位前顧問描述了關於在沒有更明確授權的情況下推進是否可能促使立法者提出限制的討論。
他特別提到國會可能在《國防授權法案》中加入禁止聯邦購買比特幣的措辭的可能性。
「我們不一定想做一些隨後產生反效果的事情,」維特解釋道。
財政部考慮以黃金及其他方式購買比特幣
政府內部已討論過數項提案,包括重估聯邦黃金持有量以及使用財政部已控制的資源。
根據黃金提案,政府可能更新其黃金憑證的帳面價值,目前這些憑證以遠低於市值的法定價格記錄。
然而,現行法律框架並不自動允許財政部利用會計調整來為購買比特幣提供資金。
其他提案包括使用財政部的匯率穩定基金、將政府持有的數位資產轉換為比特幣,或接受比特幣用於某些稅款和費用支付。
維特表示,財政部長史考特·貝森特最終將決定該部門如何推進任何法律允許的收購策略。
八月,川普證實了關於額外購買比特幣的討論,但並未宣布決定或時間表。
參議員辛西婭·盧米斯支持一項立法,該立法將允許政府在五年內累積多達一百萬枚BTC。
由眾議員尼克·貝吉奇提出的另一項眾議院比特幣儲備提案將要求財政部研究預算中性的收購,而不設定固定的購買目標。
該立法將要求存入儲備的合格比特幣至少保留20年,但須遵守特定的例外情況。
美國比特幣儲備面臨託管問題
除了資金問題外,維特描述了聯邦機構歷來如何存儲和管理沒收加密貨幣的問題。
他表示,政府官員遇到了不一致的記錄,使得難以對不同部門持有的比特幣建立可靠的會計核算。
據報導,一些機構將冷錢包存放在辦公桌抽屜中,而另一些機構則依賴外部託管提供商。
維特此前在五月出席Consensus會議時曾提出類似擔憂,描述了聯邦加密貨幣存儲安排的弱點。
他提到了涉及美國法警局的指控,當局曾調查一起影響政府相關數字資產錢包的疑似盜竊案。
這些指控涉及可能超過6000萬美元的加密貨幣盜竊,並引發了對聯邦控制下資產訪問權限的擔憂。
在十月涉及數百枚比特幣轉移至Coinbase Prime之後,政府的託管做法面臨進一步審查。
法警局於2024年選擇Coinbase Prime為通過聯邦沒收行動處理的某些數字資產提供託管和先進交易服務。
比特幣儲備立法面臨分裂的國會
維特表示,由於圍繞加密貨幣監管的政治分歧,通過立法使戰略比特幣儲備永久化將很困難。
當被問及國會是否可以通過立法建立該儲備時,他說:「這將很困難。這將非常困難。」
他建議支持該儲備的條款可能會附加到更大的立法中,儘管獨立法案將面臨相當大的反對。
該採訪錄製於11月3日選舉之前,當時民主黨隨後贏得了國會兩院的控制權。
該儲備目前根據川普的行政命令運作,另一位總統可以在沒有新立法的情況下修改或撤銷該命令。
另外,川普媒體與科技集團最近從與可轉換票據抵押相關的錢包中轉移了4,259枚比特幣至Crypto.com。
11月5日的轉移價值約為3.437億美元。川普媒體尚未公開確認這些交易涉及比特幣銷售。
該公司隨後報告稱,截至9月30日持有約15,649枚BTC,此前在第三季度購買了4,359枚比特幣。





